Социальное страхование

 

Продолжение - 4

 

Новое в соцстрахе:

В связи с подписанием и обнародованием Закона Украины от 17.01.2002 г. №2980-111 "О внесении изменений в некоторые законы Украины по вопросам общеобязательного государственного социального страхования" доводим до сведения следующее.

В соответствии со статьей 94 (ч. 5) Конституции Украины Закон вступает в силу 9 февраля 2002 года (день опубликования в газете "Урядовий кур'ер").

При определении размера взносов на общеобязательное государственное социальное страхование в Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности с 9 февраля 2002 года следует руководствоваться действующей редакцией статьи Закона Украины.

 

О РАЗМЕРЕ ВЗНОСОВ НА СОЦСТРАХ

- для работодателей - 2,9 процента (до 09.02.2002 г. - 2,5 процента) суммы фактических расходов на оплату труда наемных работников, включающих расходы на выплату основной и дополнительной заработной платы, другие поощрительные и компенсационные выплаты, в том числе в натуральной форме, которые определяются согласно нормативно-правовым актам, принятым в соответствии с Законом Украины "Об оплате труда", и подлежат обложению подоходным налогом с граждан;

- для наемных работников - от суммы оплаты труда, включающей основную и дополнительную заработную плату, а также другие поощрительные и компенсационные выплаты, в том числе в натуральной форме, которые подлежат обложению подоходным налогом с граждан;

- 0,25 процента - для наемных работников, которые имеют заработную плату меньше 150 гривень;

- 0,5 процента - для наемных работников, которые имеют заработную плату больше 150 гривень;

- для лиц, которые участвуют в общеобязательном государственном социальном страховании на добровольных началах, обеспечивают себя работой самостоятельно (члены творческих союзов, творческие работники, которые не являются членами творческих союзов), физических лиц - субъектов предпринимательской деятельности, лиц, которые, выполняют работы (услуги) в соответствии с гражданско-правовыми договорами, а также граждан Украины, работающих за пределами Украины и не застрахованных в системе обязательного государственного социального страхования страны, в которой они находятся, - 3,4 процента (до 09.02.2002 г. - 3,0 процента) суммы налогооблагаемого дохода (прибыли).

При начислении заработной платы за февраль распределение фонда оплаты труда для начисления -страховых взносов производится пропорционально отработанным рабочим дням.

 

 

Все о бухгалтерском учете №117(663) 14 декабря 2001

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ УКРАИНЫ

 

ПРИКАЗ от 13 ноября 2001 года № 455

Зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины
 4 декабря 2001 г. под № 1005/6196

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ ДОКУМЕНТОВ, КОТОРЫЕ УДОСТОВЕРЯЮТ ВРЕМЕННУЮ НЕТРУДОСПОСОБНОСТЬ ГРАЖДАН

 

В соответствии со статьей 51 Закона Украины "Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными рождением и погребением", с целью усовершенствования порядка выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Инструкцию о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан (прилагается)

2. Руководителям органов и заведений здравоохранения принять к применению Инструкцию о порядке выдачи документов, которые удостоверяют временную нетрудоспособность граждан.

3. Заместителю Государственного секретаря (Гойде Н.Г.) обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Украины и довести его до ведома органов и заведений здравоохранения, имеющих право на выдачу больничных листов.

4. Начальникам управлений здравоохранения областных, Главного управления здравоохранения Киевской и управления здравоохранения Севастопольской городских государственных администраций принять к сведению и руководству Инструкцию о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, размножить ее в необходимом количестве и довести до каждого заведения здравоохранения и обеспечить контроль за ее исполнением.

5. Считать не применяющейся на территории Украины Инструкцию ВЦРПС и НАРКОМЗДРАВА СССР о порядке выдачи застрахованным больничных листов, утвержденную Советом Народных Комиссаров СССР от 14.08.37 г под № 1382 (с дополнениями и изменениями от 12 ноября 1984 г.~).

6. Контроль за исполнением приказа возложить на Государственного секретаря С. В. Шевчука.

Министр В. ф. МОСКАЛЕНКО

 

Утверждена приказом Министерства

здравоохранения Украины от 13 ноября

 2001 г. № 455

 Зарегистрирована в Министерстве юстиции 

Украины 4 декабря 2001 г. под № 1005/6196

 

ИНСТРУКЦИЯ

о порядке выдачи документов, которые удостоверяют временную нетрудоспособность граждан

 

Настоящая Инструкция разработана в соответствии со статьей 51 Закона Украины "Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными рождением и погребением" и определяет порядок и условия выдачи, продления и учета документов, которые удостоверяют временную нетрудоспособность граждан, осуществление контроля за правильностью их выдачи.

Настоящая Инструкция согласована с федерацией профессиональных союзов Украины, Фондом социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины, Фондом социального страхования по временной потере трудоспособности Украины, Министерством труда и социальной политики Украины, Министерством финансов Украины.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Временная нетрудоспособность работников удостоверяется больничным листом.

1.2. Выдача других документов о временной нетрудоспособности запрещается, кроме случаев, обусловленных п.1.14, 2.7, 2.16, 2.17, 2.18, 2.19, 2.20, 3.4, 3.16, 6.6. 1.3. Больничный лист выдается:

1.3.1. Гражданам Украины, иностранцам, лицам без гражданства, которые проживают в Украине и работают на условиях трудового договора (контракта) на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от форм собственности и хозяйствования или у физических лиц, в том числе в иностранных дипломатических представительствах и консульских учреждениях.

1.3.2. Лицам, избранным на выборные должности в органы государственной власти, местного самоуправления и других органов, в том числе общественных организаций.

1.3.3. Членам коллективных предприятий, сельскохозяйственных и других производственных кооперативов.

1.3.4. Лицам, которые обеспечивают себя работой самостоятельно (лица, занимающиеся предпринимательской, адвокатской, нотариальной, творческой и прочей деятельностью, связанной сполучением дохода непосредственно от этой деятельности, в том числе члены творческих союзов, творческие работники, которые не являются членами творческих союзов).

1.3.5. Гражданам Украины, которые постоянно проживают на территории Украины и работают на условиях трудового договора (контракта) за пределами Украины и не застрахованы в системе социального страхования страны, в которой они находятся.

1.4. Право выдачи больничных листов предоставляется:

1.4.1. Лечащим врачам государственных и коммунальных заведений здравоохранения.

1.4.2. Лечащим врачам стационаров протезно-ортопедических учреждений системы Министерства труда и социальной политики Украины.

1.4.3. Лечащим врачам туберкулезных санаториев.

1.4.4. фельдшерам в местностях, где отсутствует врач, а также на плавающих судах. Список этих фельдшеров утверждается ежегодно органами здравоохранения.

1.5. Не имеют права выдачи больничных листов:

1.5.1. Врачи:

- станций (отделений) скорой медицинской помощи;

- станций переливания крови;

- заведений судебно-медицинской экспертизы;

- бальнеогрязелечебных, косметологических и физиотерапевтических больниц и курортных поликлиник;

- домов отдыха;

- туристических баз;

- зубопротезных поликлиник (отделений);

- санитарно-профилактических заведений.

1.5.2. Врачи частных заведений здравоохранения, частные врачи (физические лица - субъекты предпринимательской деятельности).

1.5.3. Лечащие врачи лечебно-профилактических заведений всех форм собственности при косметологических вмешательствах без медицинских показаний.

1.6. Выдача документов, которые удостоверяют временную нетрудоспособность, осуществляется лечащим врачом (фельдшером) при предъявлении паспорта или другого документа, удостоверяющего личность нетрудоспособного.

1.7. Выдача и продление документов, которые удостоверяют временную нетрудоспособность, осуществляются только после личного осмотра больного лечащим врачом (фельдшером), о чем делается соответствующая запись в медицинской карте амбулаторного или стационарного больного с обоснованием временной нетрудоспособности.

1.8. Больничный лист (справка) выдается и закрывается в одном лечебно-профилактическом заведении, а при наличии показаний может быть продлен в другом.

1.9. Больничный лист (справка) в амбулаторно-поликлинических заведениях выдается лечащим врачом (фельдшером) преимущественно по месту жительства или работы. В случае выбора гражданином лечащего врача и лечебно-профилактического заведения не по месту жительства или работы, документы, которые удостоверяют временную нетрудоспособность, выдаются при наличии заявления-ходатайства гражданина, согласованного с главным врачом выбранного лечебно-профилактического заведения, заверенного его подписью и печатью лечебно-профилактического заведения.

1.10. Лицам, у которых временная нетрудоспособность наступила вне постоянного места жительства и работы (во время командировки, санаторно-курортного лечения, отпуска и т.п ), больничный лист (справка) выдается по месту их временного нахождения с разрешения главного врача лечебно-профилактического заведения на число дней нетрудоспособности.

1.11. При стационарном лечении вне постоянного места жительства, в том числе и с других административных районов города, больничный лист выдается с разрешения главного врача, удостоверяется его подписью и печатью лечебно-профилактического заведения на число дней, необходимых для лечения. '<

1.12. Документы, которые удостоверяют временную нетрудоспособность граждан Украины при их временном пребывании за пределами государства, подлежат обмену на больничный лист согласно решению врачебно-консультационной комиссии (ВКК) лечебно-профилактического заведения по месту жительства или работы в случае:

а) острых заболеваний и травм;

б) обострения хронических заболеваний;

в) беременности и родов;

г) оперативных вмешательств при неотложных состояниях;

Г) лечения согласно решению комиссии МЗ Украины по вопросам направления на лечение за рубеж.

Обмен осуществляется на основании переведенных на государственный языки нотариально удостоверенных документов, которые подтверждают временную потерю трудоспособности во время пребывания за пределами Украины.

1.13. Иностранцам, которые временно находятся на территории Украины и не работают на предприятиях, в учреждениях и организациях Украины, выдается извлечение из медицинской карты амбулаторного или стационарного больно- " го, где указывается срок временной нетрудоспособности, если иное не предусмотрено международными соглашениями.

1.14. В случае потери больничного листа по решению ВКК лечебно-профилактического заведения, в котором он выдан, выдается новый больничный лист с пометкой "дубликат" на основании справки с места работы о том, что за период временной нетрудоспособности выплата пособия в связи с временной нетрудоспособностью не осуществлялась.

Если к моменту очередной выплаты заработной платы нетрудоспособность еще продолжается, гражданину по его желанию выдается больничный лист с указанием в графе "Заключительные выводы", что он продолжает болеть, и дальнейшим оформлением продления больничного листа.

2. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ БОЛЬНИЧНЫХ ЛИСТОВ В СЛУЧАЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ И ТРАВМЫ

2.1. Больничный лист в случае заболевания или травмы выдается на весь период временной нетрудоспособности, до

ее возобновления или до установления группы инвалидности медико-социальной экспертной комиссией (МСЭК).

2.2. При потере трудоспособности вследствие заболевания или травмы лечащий врач в амбулаторно-поликлинических заведениях может выдавать больничный лист лично сроком до 5 календарных дней со следующим продлением его, в зависимости от тяжести заболевания, до 10 календарных дней.

Если нетрудоспособность длится более 10 календарных дней, продление больничного листа до 30 дней проводится лечащим врачом совместно с заведующим отделением, а далее - ВКК, которая назначается руководителем лечебно-профилактического заведения, после комиссионного осмотра больного, с периодичностью не реже 1 раза в 10 дней, но ' не более срока, установленного для направления в МСЭК.

В отдельных случаях, когда заболевание требует длительного лечения, например в случае тяжелых травм и туберкулеза, периодичность осмотров ВКК с продлением больничного листа может быть не реже 1 раза в 20 дней в зависимости от тяжести течения заболевания.

2.3. В лечебно-профилактических заведениях, расположенных в сельской местности, в штате которых есть только один врач, больничный лист (справка) может выдаваться лично одним врачом с продлением в порядке, предусмотренном п.2.2, до 14 дней и последующим направлением больного в ВКК в случае его временной нетрудоспособности. Список таких врачей утверждается ежегодно приказом органов здравоохранения.

2.4. Фельдшер в соответствии с п.1.4.6 имеет право выдавать больничный лист лично и одновременно на срок не более 3 дней со следующим направлением больного к врачу в случае его временной нетрудоспособности.

2.5. Больничный лист в случае заболевания, травмы, в том числе и бытовой, выдается в день установления нетрудоспособности, кроме случаев лечения в стационаре.

2.6. Лицам, которые обратились за медицинской помощью и признаны нетрудоспособными по окончании рабочего дня, больничный лист может выдаваться, по их согласию, со следующего календарного дня.

2.7. Лицам, направленным фельдшером здравпункта во время рабочей смены в лечебно-профилактическое заведение, больничный лист выдается с момента обращения в здравпункт в случае признания их временно нетрудоспособными.

Лицам, не признанным временно нетрудоспособными, врачом лечебно-профилактического заведения выдается справка в произвольной форме с пометкой о времен вращения в лечебно-профилактическое заведение, а в случае если работник обращался в здравпункт в ночную смену, выдается больничный лист со времени обращения в здравпункт до окончания смены.

рабочей смены.

2.8. Временно нетрудоспособным лицам, направленным на консультацию, обследование, лечение в лечебно - профилактические заведения за пределы административного района, больничный лист выдается по решению ВКК на необходимое количество дней с учетом проезда.

2.9. В случае лечения в стационаре больничный лист выдается лечащим врачом совместно с заведующим отделенем за весь период стационарного лечения. В случае необходимости продления лечения в амбулаторных условиях ( больничный лист может быть продлен на срок до 8 календарных дней с обязательным обоснованием в мед энской к стационарного больного и извлечении из нее.

2.10. В случае временной нетрудоспособности, обусловленной заболеванием или травмой, вследствие алкогольного, токсичного опьянения или действия наркотиков, которая определяется ВКК в порядке, установленном совместным приказом МВД Украины, МЗ Украины и Министерства юстиции Украины от 24.02.95 № 114/38/15-36-18 "Об утверждении Инструкции о порядке направления граждан для осмотра на состояние опьянения в заведения здравоохранения и проведения осмотра с использованием технических средств", зарегистрированным Министерством юстиции Украины 07.03.95 под № 55/591, выдается больничный лист с обязательной пометкой об этом в нем и в медицинской карте амбулаторного или стационарного больного.

2.11. На период проведения инвазивных методов обследования и лечения (эндоскопия с биопсией, химиотерапия по интермитирующему методу, гемодиализ и т.п.) в амбулаторных условиях больничный лист выдается лечащим врачом - согласно решению ВКК.

2.12. В случае протезирования в стационарах протезно-ортопедических предприятий системы Министерства труда и социальной политики Украины больничный лист выдается на время протезирования и проезд до стационара и обратно.

2.13. ВКК, а в случае ее отсутствия - лечащий врач с разрешения главного врача, может назначить нетрудоспособному вследствие профессионального заболевания согласно постановлению Кабинета Министров Украины от 08.11.2000 № 1662 "Об утверждении перечня профессиональных заболеваний" или заболевания туберкулезом временный перевод на другую работу с выдачей больничного листа сроком до 2 месяцев, с соблюдением сроков продления в соответствии с п 2.2 настоящей Инструкции.

11еревод рекомендуется, роли больной нетрудоспособный по своему основному мест. работы может полноценно выполнять другую работу без нарушения процесса лечения. В случае необходимости перехода на легкую работу в связи с другими заболеваниями выдается заключение ВКК. Больничный лист в этом случае не выдается.

2.14. При направлении больных на долечивание в реабилитационные отделения санаториев непосредственно из стационаров, согласно заключению ВКК, больничный лист продлевает лечащим врачом санатория на весь срок, необходимый 'я окончания назначенного лечения и реабилитации с учетом проезда, но не более срока, предусмотренного п.4.1 настоящей Инструкции.

2.15. Больным туберкулезом, психическими и венерическими заболеваниями больничный лист выдается врачом соответствующей специальности Больным туберкулезом, направленным на лечение в туберкулезный санаторий, больничный лист выдается лечащим врачом специализированного лечебно-профилактического заведения на количество дней, необходимых для проезда в санаторий, и продлевает ся лечащим врачом санатория

2.16. Временная нетрудоспособность студентов высших учебных заведений и учащихся профессионально-технических учебных заведений удостоверяется справкой установленной формы (ф. № 095/0, утвержденной приказом МЗ Украины от 29.12 2000 № 369)

2.17. Справка в произвольной форме, заверенная подписью главного врача и печатью лечебно-профилактического заведения, выдается лицам, которые проходят обследование

- по поводу установления причинной связи заболевания с условиями труда, перечень которых утверждается Кабинетом Министров Украины,

- по направлению следственных органов, прокуратуры и суда

2.18. Справка в произвольной форме, заверенная подписью заведующего отделением и печатью лечебно-профилактического заведения, выдается

- в случае временной нетрудоспособности граждан, которые ищут работу, и безработных, учитывая период их профессиональной подготовки и переподготовки,

- лицам, которые проходят обследование в лечебно-профилактических заведениях по направлению военных комиссариатов.

2.19. Лицам, которые самостоятельно обратились за консультативной помощью, выдается справка в произвольной форме за подписью лечащего врача, заверенная печатью лечебно-профилактического заведения, с обязательным указанием времени проведенной консультации

2.20. Лицам, находящимся под арестом и проходящим судебно-медицинскую экспертизу, больничный лист не выдается

3. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ДОКУМЕНТОВ, КОТОРЫЕ УДОСТОВЕРЯЮТ ВРЕМЕННУЮ НЕТРУДОСПОСОБНОСТЬ В СВЯЗИ С УХОДОМ ЗА БОЛЬНЫМ ЧЛЕНОМ СЕМЬИ, БОЛЬНЫМ РЕБЕНКОМ, РЕБЕНКОМ В ВОЗРАСТЕ ДО ТРЕХ ЛЕТ И РЕБЕНКОМ-ИНВАЛИДОМ ДО 16 ЛЕТ В СЛУЧАЕ БОЛЕЗНИ МАТЕРИ ИЛИ ДРУГОГО ЛИЦА, КОТОРОЕ УХАЖИВАЕТ ЗА РЕБЕНКОМ

3.1. Для ухода за больным членом семьи больничный лист выдается лечащим врачом одному из работающих членов семьи или другому работающему лицу, которое фактически осуществляет уход.

3.2. Для ухода за взрослым членом семьи и больным ребенком старше 14 лет при лечении в амбулаторно-поликлинических условиях больничный лист выдается на срок до 3 дней. Как исключение, в зависимости от тяжести течения заболевания и бытовых условий, этот срок может быть продлен по решению ВКК, а в случае ее отсутствия - главного врача, но не более 7 календарных дней.

3.3. Для ухода за больным ребенком в возрасте до 14 лет больничный лист выдается на период, в течение которого ребенок нуждается в уходе, но не более 14 календарных дней, а для ухода за ребенком, пострадавшим вследствие аварии на ЧАЭС, на весь период его болезни, включая санаторно-курортное лечение.

3.4. Если ребенок продолжает болеть, то лицу, которое осуществляет уход за больным ребенком, по истечении максимального срока больничного листа, предусмотренного законодательством Украины, выдается справка по форме, установленной МЗ Украины (ф № 138/0).

Справка об уходе за больным ребенком выдается до выздоровления ребенка от острого заболевания или достижения ремиссии в случае обострения хронического заболевания, с продлением в порядке, предусмотренном п 2 2 настоящей Инструкции.

3.5. Если в семье болеют двое или более детей одновременно, то для ухода за ними выдается один больничный лист. В случае возникновения заболевания у детей в разное время больничный лист и справка об уходе за больным ребенком выдаются в каждом конкретном случае отдельно

3.6. Если в период освобождения от работы согласно справке об уходе за больным ребенком заболел другой ребенок или возникло новое (не связанное с предыдущим) заболевание у первого ребенка, то справка закрывается и выдается новый больничный лист.

3.7. Если после выписки в детское дошкольное заведение или школу у ребенка возникает осложнение заболевания, по которому выдавался больничный лист и справка, и ВКК определяет его как продолжение первого заболевания, то об уходе за ребенком выдается справка.

3.8. После выписки ребенка из стационара в остром периоде заболевания больничный лист выдается или продлевается до выздоровления ребенка, но в пределах установленного срока с учетом дней выданного больничного листа для ухода за ребенком до стационарного лечения

3.9. В случае стационарного лечения детей в возрасте до 6 лет одному из работающих членов семьи или другому работающему лицу, которое осуществляет уход за ребенком, выдается больничный лист на весь период пребывания в стационаре вместе с ребенком.

В случае стационарного лечения тяжелобольных детей старшего возраста (6-14 лет) больничный лист выдается одному из работающих членов семьи или другому работающему лицу, которое осуществляет уход за ребенком, на период, когда, по заключению ВКК, ребенок нуждается в индивидуальном уходе

3.10. В случае стационарного лечения детей в возрасте до 14 лет, инфицированных вирусом иммунодефицита человека (СПИД) и пострадавших от последствий аварии на ЧАЭС, больничный лист выдается на весь период пребывания ребенка в стационаре одному из работающих родителей или лицу, которое его заменяет и осуществляет уход за ребенком

3.11. Если мать или другое работающее лицо, которое ухаживает за больным ребенком, находится в это время в ежегодном (основном или дополнительном) отпуске в связи с обучением или творческом отпуске, в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, отпуске без сохранения заработной платы, то больничный лист выдается со дня, когда мать или другое работающее лицо, которое осуществляет уход за больным ребенком, должно приступить к работе.

3.12. Больничный лист выдается одному из работающих родителей (опекуну или попечителю), который воспитывает ребенка-инвалида до 16 лет, лечащим врачом до отъезда в санаторий на весь срок лечения ребенка в санатории с учетом времени на проезд туда и обратно при наличии заключения ВКК о необходимости индивидуального ухода за ним во время лечения в санатории.

В случае нарушения режима лицом, которое осуществляет уход за ребенком-инвалидом до 16 лет, лечащий врач санатория делает соответствующую запись в больничном листе, которая заверяется подписью главного врача и печатью санатория.

3.13. Больничный лист выдается работающему лицу, которое осуществляет уход за ребенком в возрасте до трех лет, ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет, в случае болезни матери (опекуна, другого члена семьи, который находится в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, воспитывает ребенка-инвалида в возрасте до 16 лет) на период, когда она по заключениям врача не может осуществлять уход за ребенком.

В этом случае больничный лист выдается врачом-педиатром на основании справки из поликлиники или стационара, удостоверяющей заболевание матери (опекуна, другого члена семьи, который находится в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, воспитывает ребенка-инвалида в возрасте до 16 лет).

3.14. В случае заболевания ребенка вне постоянного места жительства больничный лист и справка по уходу за ним выдаются по месту временного пребывания ребенка территориальным лечебно-профилактическим заведением с разрешения главного врача, и должны быть заверены его подписью и печатью этого лечебно-профилактического заведения.

3.15. Больничный лист не выдается по уходу:

а) за хроническим больным в период ремиссии;

б) больным ребенком в период ежегодного (основного и дополнительного) отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до 3 лет;

в) за здоровым ребенком на период карантина;

г) за больным старше 14 лет при стационарном лечении. 3.16. По уходу за больным старше 14 лет, который находится на стационарном лечении, согласно заключению ВКК о необходимости индивидуального ухода, выдается справка в произвольной форме, заверенная подписью главного врача и печатью лечебно-профилактического заведения.

4. ПОРЯДОК НАПРАВЛЕНИЯ НА МЕДИКО-СОЦИАЛЬНУЮ ЭКСПЕРТНУЮ КОМИССИЮ

4.1. Направление больного для осмотра в МСЭК осуществляют ВКК лечебно-профилактических заведений по месту проживания или лечения при наличии стойкого или необратимого характера заболевания, а также в том случае,*когда больной был освобожден от работы в течение четырех месяцев со дня наступления временной нетрудоспособности или в течение пяти месяцев в связи с одним и тем же заболеванием за последние двенадцать месяцев, а при заболевании туберкулезом - в течение десяти месяцев со дня наступления нетрудоспособности.

4.2. На МСЭК направляются инвалиды для переосмотра в связи с изменениями в состоянии здоровья, работающие инвалиды — для изменения трудовой рекомендации или внесения дополнений в индивидуальную программу реабилитации инвалида и т.п.

4.3. В случае признания больного инвалидом больничный лист закрывается днем поступления документов больного на МСЭК, дата установления инвалидности обязательно указывается в больничном листе.

4.4. Лицам, не признанным инвалидами:

- в случае признания их трудоспособными срок времен

ной нетрудоспособности заканчивается датой осмотра в МСЭК;

- в случае признания их нетрудоспособными больничный лист продлевается до возобновления трудоспособности или повторного направления в МСЭК.

4.5. При отказе больного от направления в МСЭК или несвоевременном прибытии его на экспертизу без уважительной причины, факт отказа или неявки удостоверяется соответствующей пометкой об этом в больничном листе и в медицинской карте амбулаторного или стационарного больного. Отказ от направления в МСЭК и неявка без уважительной причины на осмотр в МСЭК не являются основанием для выписки больного на работу.

5. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ДОКУМЕНТОВ, УДОСТОВЕРЯЮЩИХ ВРЕМЕННУЮ НЕТРУДОСПОСОБНОСТЬ ПРИ КАРАНТИНЕ

На период временного отстранения от работы лиц, работа которых связана с обслуживанием населения, которые были в контакте с инфекционными больными или являются бактерионосителями, в случае невозможности осуществления временного перевода по их согласию на другую работу, не связанную с риском распространения инфекционных болезней, больничный лист выдается инфекционистом или лечащим врачом согласно заключению врача-эпидемиолога территориальной СЭС.

6. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ БОЛЬНИЧНОГО ЛИСТА В СВЯЗИ С БЕРЕМЕННОСТЬЮ И РОДАМИ

6.1. Больничный лист в связи с беременностью и родами выдается по месту наблюдения за беременной с 30 недель беременности единовременно на 126 календарных дней (70 календарных дней до предполагаемого дня родов и 56 - после)

6.2. В случае преждевременных или многоплодных родов, возникновения осложнений во время родов или в послеродовом периоде, на основании записи в истории родов и обменной карты беременной, заверенной подписью главного врача и печатью лечебно-профилактического заведения, где проходили роды, по месту наблюдения за беременной дополнительно выдается больничный лист на 14 календарных дней, кроме женщин, которые отнесены к I—IV категориям пострадавших вследствие аварии на ЧАЭС.

6.3. Женщинам, которые относятся к I-IV категориям пострадавших вследствие аварии на ЧАЭС, выдается больничный лист в связи с беременностью и родами с 27 недель беременности продолжительностью 180 календарных дней (90 дней на период дородового отпуска и 90- на период послеродового отпуска).

6.4. Если беременная не наблюдалась по поводу беременности до дня родов, больничный лист выдается со дня родов на период продолжительности послеродового отпуска в порядке, предусмотренном п.6.1, 6.2, 6.3 настоящей Инструкции, лечебно-профилактическим заведением, в котором прошли роды.

6.5. В случае преждевременных родов до 30 недель беременности если женщина выписывается с живым ребенком, больничный лист в связи с беременностью и родами выдается лечебно-профилактическим заведением, где прошли роды, на 140 календарных дней, а в случае смерти ребенка при таких родах - на 70 календарных дней

6.6. Женщинам, которые не подлежат общеобязательному государственному социальному страхованию, выдается справка установленной формы.

6.7. В связи с операцией искусственного прерывания беременности по желанию женщины (в том числе мини-аборты) больничный лист выдается на 3 дня с учетом дня операции. В случае возникновения осложнений во время операции или в послеабортный период больничный лист выдается на весь период временной нетрудоспособности.

6.8. В случаях прерывания беременности по другим причинам, в том числе по медицинским или социальным показаниям, больничный лист выдается со дня госпитализации женщины на весь период нетрудоспособности.

6.9. Женщинам, которым проводится терапия бесплодия при помощи вспомогательных репродуктивных технологий, больничный лист выдается лечебно-профилактическим заведением, в котором проводилась такая терапия, со дня начала ультразвукового и гормонального контроля медикаментозной стимуляции овуляции до момента подтверждения наличия беременности ультразвуковым методом.

Вопрос о дальнейшей нетрудоспособности женщины решается по месту наблюдения за беременной индивидуально в зависимости от течения беременности.

6.10. В случае длительного лечения по поводу патологического течения беременности продление больничного листа осуществляется в порядке, предусмотренном п.4.1 настоящей Инструкции.

6.11. Лицам, которые усыновили ребенка в течение двух месяцев со дня его рождения, врачом женской консультации выдается больничный лист на срок со дня усыновления и до окончания послеродового отпуска со дня рождения ребенка, указанного в свидетельстве о рождении, на основании свидетельства о рождении ребенка и решения суда о его усыновлении.

6.12. Во время пребывания женщины в отпуске по уходу за ребенком больничный лист в связи с беременностью и родами выдается на общих основаниях.

7. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ БОЛЬНИЧНОГО ЛИСТА НА ПЕРИОД САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ЛЕЧЕНИЯ

7.1. Больничный лист на период санаторно-курортного лечения, необходимость которого установлена ВКК лечебно-профилактического заведения по месту наблюдения, выдается на срок лечения и проезд в санаторий и обратно, но с учетом продолжительности ежегодного (основного и дополнительного) отпуска.

7.2. Больничный лист выдается до отъезда в санаторий при наличии:

а)путевки;

б) справки с места работы о продолжительности ежегодного (основного и дополнительного) отпуска;

в) карточки санаторно-курортного отбора.

8. КОНТРОЛЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ ДОКУМЕНТОВ, УДОСТОВЕРЯЮЩИХ ВРЕМЕННУЮ НЕТРУДОСПОСОБНОСТЬ ГРАЖДАН

8.1. Контроль за исполнением настоящей Инструкции заведениями здравоохранения всех ведомств осуществляют в пределах своей компетенции Министерство здравоохранения Украины, Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности, Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины, профсоюзы и их объединения.

8.2. Ответственность за состояние организации и качества экспертизы временной нетрудоспособности, хранение и учет документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, несет руководитель заведения здравоохранения.

8.3. За нарушение порядка выдачи и заполнения документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, врачи несут ответственность согласно законодательству Украины.

8.4. Учет бланков больничных листов ведется по форме, установленной МЗ Украины (ф. № ОЗб/о).

8.5. В случае выявления нарушений правил выдачи, хранения, учета документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, неудовлетворительного состояния экспертизы временной нетрудоспособности лечебно-профилактическое заведение может быть лишено права выдавать документы, удостоверяющие временную нетрудоспособность, в установленном порядке.

 

Начальник Главного управления организации 

медицинской помощи населению 

М. П. ЖДАНОВА

КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ

 

НЕ ВСЯКИЙ ВРАЧ

 МОЖЕТ ОФОРМИТЬ БОЛЬНИЧНЫЙ ЛИСТ

Все мы хотим болеть как можно меньше (а лучше не болеть вообще). Однако по разным причинам все-таки случается, что из-за болезни работать в полную силу становится невозможно. Тогда мы обращаемся к врачу за  больничным листом. Именно он (и только!) является основанием для получения от предприятия гарантированной социальной льготы - пособия по временной нетрудоспособности. И от того, как этот документ заполнен, часто зависит правильность начисления соответствующей суммы (или даже ее получение). Чтобы привести порядок заполнения больничных листов в соответствие с требованиями новых социальных законов. Министерство здравоохранения издало специальную Инструкцию. И хотя ее главные пользователи - медицинские работники, она содержит нормы, с которыми стоит ознакомиться каждому, особенно бухгалтеру.

Например, следует знать, что работник не может принести на предприятие больничный от частного врача, врача скорой помощи, зубопротезной и косметологической больницы, дома отдыха или туристической базы — эти лица входят в перечень врачей, которые не имеют права удостоверять нетрудоспособность. А может ли один работник представить в бухгалтерию сразу несколько листов? Да, если нетрудоспособность длится значительное время. Посещая врача впервые в случае заболевания или травмы, работник получит больничный сроком на пять дней, который со временем может быть продлен новым больничным (более подробно о том, как и на какое время оформляются больничные листы, читайте в соответствующих разделах Инструкции).

Не стоит удивляться, если работник обратится в бухгалтерию с просьбой предоставить ему справку о том, что пособия по временной нетрудоспособности за время болезни он еще не получил. Ведь только так он получит дубликат больничного вместо потерянного (если это случилось). А поскольку пример такой справки не приведен, считаем, что ее можно составить в произвольной форме.

Напомним, что контроль за соблюдением требований по социальному обеспечению работников на предприятии действующее законодательство возлагает на комиссию по социальному страхованию или уполномоченного по социальному страхованию и его представителя. Они рассматривают основание и правильность выдачи и продления больничных листов, следят за начислением и своевременностью выплаты материального обеспечения, принимают решения об отказе в его назначении, о прекращении выплаты материального обеспечения (полностью или частично). 

 

____________________________________________________________________________________________

 

«Бюллетенить» можно только пять месяцев в году

КОГДА ПЕРВЫЕ ПЯТЬ ДНЕЙ ПО БОЛЬНИЧНОМУ ЛИСТУ ПРИШЛОСЬ ОПЛАЧИВАТЬ
 предприятию количество заболеваний резко пошло на спад. 

 

До недавних пор существовал единый фонд социального страхования, из которого оплачивались и пенсии, и регрессы, и больничные листы. Затем он разделился на несколько функционирующих независимо друг от друга: Пенсионный, на случай безработицы, Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, по временной нетрудоспособности. Вскоре должен появиться и фонд медицинского страхования.

Принесло ли пользу такое деление? Сохранены ли социальные гарантии для трудящихся? Каковы новые правила оплаты больничных листов? Об этом корреспондент «Жизни» беседует с директором исполнительной дирекции Донецкого областного отделения Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности Галиной ПИКАЛОВОЙ.

 

Сохранились существовавшие ранее виды материального обеспечения и социальных услуг по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении ребенка, на погребение. Работающие матери получают пособие по уходу за ребенком по месту работы, а неработающие — в органах социальной защиты населения.

- Галина Андреевна, но разве захочет хозяин частной фирмы держать на работе беременную, чтобы потом платить ей из собственного кармана пособие по уходу за ребенком?

- Не из кармана, а из тех 2,9 процента из фонда оплаты труда и 0,5 процента из зарплаты трудящихся, которые каждый объект хозяйствования должен начислять на страхование по временной нетрудоспособности. Правда, денег этих не хватает, так как многие физические и юридические лица избрали упрощенную форму налогообложения, а сельхозпредприятия платят фиксированный налог. Приходится покрывать расходы за счет солидарных средств нашего фонда.

- Как теперь оплачиваются больничные листы?

- Больничный лист выдается с первого дня болезни и даже в день увольнения, если человек занемог именно в этот момент.

Упразднены ограничения при выдаче больничных листов работающим инвалидам - два месяца подряд или три месяца в году. Введена единая норма для всех: четыре месяца подряд, после чего больного направляют на МСЭК, или пять месяцев в календарном году.

Изменились правила для тех, кого после длительной болезни направляют на восстановительное лечение. Таким больным раньше оплачивался больничный лист и во время их пребывания в санатории. Сейчас выдается лишь бесплатная путевка и деньги на проезд туда и

обратно, а время пребывания на курорте не оплачивается:

- Что дало такое нововведение, как оплата предприятием первых пяти дней временной нетрудоспособности?

- Позволило снизить нагрузку на наш фонд и акцентировало внимание работодателей на уровне заболеваемости. Больничные листы контролируются более тщательно, потому что эти выплаты ложатся на валовые расходы предприятия.

Труднее всех пришлось бюджетным организациям. для которых подобные траты не были предусмотрены.

- Галина Андреевна, но это же не свидетельствует о том, что люди действительно стали меньше болеть?

- В нашем регионе, учитывая крайне острую экологическую ситуацию, нет перспективы для снижения заболеваемости. Временная нетрудоспособность, то есть средняя длительность одного случая составляет 12,8 дня -так подсчитали специалисты. Смею полагать, что действительная цифра гораздо выше.

Поэтому работодатель, которому приходится теперь оплачивать первые пять дней болезни своего сотрудника, должен быть кровно заинтересован в том, чтобы трудящиеся болели как можно меньше - заботиться об их оздоровлении, создавать безопасные условия труда. Когда больничные листы оплачивал Фонд социального страхования, предприятие получало экономию по заработной плате. Поэтому болеть было выгодно.

- Какой суммой зарплаты ограничена выплата бюллетеня?

- Выплаты по больничному листу начисляются с суммы не выше 1600 гривень. Те, у кого зарплата больше, болея, материально проигрывают.

Анастасия Кирдода

Газета "Жизнь" от 24.04.02г.

___________________________________________________

 

ФОНД СОЦІАЛЬНОГО СТРАХУВАННЯ З ТИМЧАСОВОЇ ВТРАТИ ПРАЦЕЗДАТНОСТІ

ПРАВЛІННЯ

 

ПОСТАНОВА

від 29.03.2002 № З м. Київ

Про розміри допомоги за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням

Відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності ПОСТАНОВЛЯЄ:

Встановити з 1 квітня 2002 року слідуючі розміри допомоги за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, призначення і надання яких здійснюється за основним місцем роботи застрахованих осіб:

- допомога при народженні дитини - 300 грн.;

- допомога на поховання - 300 грн.;

- допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку - 45 гривень на кожну дивину.

Голова правління                      В.А.Куліченко

 

 

    Далее на страницу:      

   >>>  

       Оглавление