ЗАРПЛАТА

КОНСУЛЬТАЦИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ:

Какова  стоимость  минимальной заработной платы -165 гривен?

Из 165 грн. расходуется на общие выплаты(налоги),  на сумму 78,69  грн.

в том числе:

- подоходный налог 18,68 грн.

- страховые взносы 4,96  грни.

- стоимость удержания жилья (с учетом субсидий) 34,29  грн.

- проезд на работу 20,76 грн.

 Остается человеку на проживаниена в течении месяца: 86,31 грн.

В том числе на одни  сутки его бюджет составляет: 2,88 грн .

 На эти деньги человек может купить (из расчета на одни сутки):

Хлеба -  141 г.

Крупы –9г.

Макарон –9г.

Картофеля –133г.

Овощей –155г.

Мясопродуктов –74г.

Молочных продуктов –202г.

Яйцо -0.3г.

Рыба –20г.

Сахар и кондвироби –52г.

Масло –10г.

 Непродовольственные товары и услуги (одежда, лекарство, мебель) на сумму 6 коп.

 Все это надо еще поделить на количество несовершеннолетних детей работника

Суточная пайка в блокадном Ленинграде была 250 г. хлеба.

Затраты государства на питание заключенных преступников в 1,5-раза большее чем себе может разрешить законопослушный работник с государственной социальной гарантией в 165 грн.

Задумайтесь:

Из каждой гривны повышения минимальной заработной платы государсто себе  возвращает:

>    15 коп. с подоходного налога;

>   20 коп с экономии жилищных субсидий;

>   20 коп. НДС за приобретенные товары,

что суммарно по работникам занятым во всех сферах экономики перекрывает затраты бюджета на повышение минимальной зарплаты бюджетиикам и разрешает адекватно увеличить их фонд оплаты работы для сохранности межквалификационных соотношений

Разъясняет заместитель начальника отдела политики
 доходов и уровня жизни население Министерства
 работы и социальной политики Украины
О. ХРИСТЕНКО

ИНДЕКСАЦИЯ ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ

Подлежит ли индексации присужденная решением суда задолженность по зарплате?

Ответ. Для защиты покупательной способности денежных доходов населения в условиях роста цен на потребительские товары и услуги в Украине задействован механизм индексации денежных доходов и компенсации в случае несвоевременной их выплаты.

Индексации подлежат текущие доходы граждан, начисленные в соответствующем месяце. Сумма индексации заработной платы включается в фонд дополнительной заработной платы соответственно Инструкции статистики заработной платы, утвержденной приказом Минстата Украины от 11.12.95 г. №323.

Суммы индексации заработной платы начисляют независимо от финансового состояния предприятий.

Порядок проведения индексации денежных доходов граждан определен постановлением Кабинета Министров Украины от 07.05.98 г. №663 (с учетом изменений, унесенных постановлениями Кабинета Министров Украины от 21.12.98 г. №2034 и от 21.07.99 г. №1321), согласно которому индексации подлежали денежные доходы, которые вместе с суммой начисленной индексации не превышали установленной в соответствующем периоде стоимостной величины черты малообеспеченности. В соответствии с действующим законодательством индексация ведется с декабря 1998 г.

Компенсацию работникам потери части заработной платы через нарушение сроков ее выплаты выплачивают с учетом, сумм индексации. Компенсацию выплачивают работнику в том месяце, в котором выплачивается задолженность по заработной плате. В случае выплаты задолженности за несколько месяцев компенсация начисляется за каждый месяц в отдельности и подытоживается.

В случае задержания выплаты на один и более календарных месяцев начисленной работнику заработной платы в период с 1 января 1998 до 31 декабря 2000 г. компенсация определяется в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 20.12.97 г. №1427, а за период с 1 января 2001 г. — соответственно постановлению Кабинета Министров Украины от 21.02.2001 г. №159.

Начисление компенсации в связи с невыполнением решения суда относительно выплаты  суммы задолженности из заработной платы за декабрь 1997 и январь-май 1998 г. действующим законодательством не предусмотрен. Указанное может быть основанием для повторного обращения к суду.

__________________________________________________________

ЛЬГОТЫ И КОМПЕНСАЦИИ ЗА РАБОТУ ВО ВРЕДНЫХ УСЛОВИЯХ

На вопросы граждан  отвечают специалисты отдела

государственной экспертизы условий работы Государственного департамента

надзора за соблюдением законодательства о труде Минтруда Украины

Какой порядок выдачи  молока рабочим, занятым во вредных условиях работы неполный рабочий день и не каждого рабочего дня?

Ответ.  Решение относительно бесплатного предоставления  молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, в случае отнесения их рабочих мест к категории с вредными условиями работы, принимается работодателем на основании Перечня рабочих мест, производств, работ, профессий и должностей, работникам которым подтверждено право на льготы и компенсации, составленного аттестационной комиссией предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом по результатам аттестации рабочих мест в порядке, утвержденному постановлением Кабинета Министров Украины от 01.08.92 г. №442. Право на эту льготу определяется в порядке, установленному постановлением Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Президиума ВЦСПС от 16.12.87 г. №713/П-13 на основании Перечня химических веществ, во время работы с которыми в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов (утверждено МЗ СССР 04.11.87 г. за №4430-87), в случае превышения предельно допустимых концентраций этих веществ на рабочем месте.

Молоко выдается по 0,5 л за изменение независимо от его продолжительности в дне фактической занятости работника на роботах, связанных с их производством или применением.

Соответственно п.3  указанного выше постановления, в случае обеспечения нормальных условий работы, администрация и профсоюзный комитет по согласованию с советом трудового коллектива предприятия (объединения) принимают решение относительно прекращения выдачи молока. Если концентрация химических веществ на рабочем месте не превышает предельно допустимых концентраций, бесплатное предоставление молока или других равноценных пищевых продуктов возможное в порядке, установленному коллективным договором, лишь из прибыли; что остается на предприятии после уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет.

С.РЯБОКОНЬ,

начальник отдела — заместитель Главного государственного

 эксперта Украины по условиям труда

Обязаны ли доплачивать за вредные условия труда учителям  химии, постоянно занятых на уроках с химическими реактивами?

Ответ. Отнесение работ к категории с вредными и трудными условиями работы возможно по результатам аттестации соответствующих рабочих мест по условиям труда в Порядке, утвержденному постановлением Кабинета Министров Украины от 01.08.92 г. №442.

Доплаты при условии работы устанавливаются соответственно постановлению Госкомитета  СССР и Секретариата ВЦСПС от 03.10.86 г. №387/22-78 "Об утверждении Типового положения об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда" та проводятся на рабочих местах, на которых выполняются работы, предусмотренные отраслевыми перечнями работ с тяжелыми и вредными (особо тяжелыми и особо вредными) условиями работы в процентах к тарифной ставке (оклада) лишь за невозможность устранения вредных производственных факторов организационными или инженерно-техническими мероприятиями.

Конкретные размеры доплат за работу с вредными и тяжелыми условиями работы устанавливают на основе аттестации рабочих мест за шкалой, предусмотренной указанным выше Типовым положением ,   Поскольку со  времени утверждения указанного Типового положения произошли  существенные изменения форм собственности и немало предприятий утратило отраслевое подчинение, такие предприятия и организации могут разрабатывать с учетом результатов аттестации рабочих мест по условиям работы свои перечни рабочих мест и конкретных; работ, на которые могут устанавливаться доплаты рабочим при условии работы в указанному выше порядке, на основании региональных перечней работ, которые должны прилагаться к региональным соглашениям.

Какую запись нужно сделать в трудовой книжке работнику, занятого на роботах с  обдиркой, точением, резанием, шлифованием металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, чтобы он имел право на льготы и компенсации за работу во вредных условиях труда?

Ответ. В соответствии п.2.14 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной приказом Минтруда, Минюста и Минсоцзащиты от 29.07.93 г. №58, если работник имеет право на пенсию по возрасту на льготных условиях, запись в трудовой книжке делают на основании приказа, выданного по результатам аттестации рабочих мест, и может отвечать названию Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на льготное пенсионное обеспечение.

Показатели, указанные в этих Списках, обязательно должны  быть подтверждены в Карте оценки условий труда рабочего места по результатам аттестации, их можно записывать в скобках.

Итак, в трудовой книжке рабочего, о котором идет речь, может быть записан: "Зточник, занятый точением инструмента абразивными кругами сухим способом".

О.ЧЕРНЕТЕНКО

главный эксперт из условий работы

_____________________________________________________

Оплата труда

 Обязано ли предприятие доплачивать к размеру минимальной заработной платы (140 игры.), если через весьма завышенные расценки нельзя заработать этот минимум, даже за 12-часовую смену?

 Ответ. Вопрос противоречив. Во-первых, Законом Украины от 13 декабря 2001 г. "Об установлении размера минимальной заработной платы на 2002 год" установлен с 1 января 2002 г. размер минимальной заработной платы

140 грн. на месяц, а с 1 июля 2002 г. — 165 грн. на месяц.

По предшествующему Закону Украины от 01.06.2000 г. №1766-111 "Об установлении размера минимальной заработной платы на 2000 год" к минимальной заработной плате включаются всеми предусмотренными условиями оплаты труда доплаты, надбавки, премии и прочие выплаты, кроме доплат за работу в сверхурочное время, в тяжелых, вредных, в особо вредных условиях работы, на роботах с особыми естественными географическими и геологическими условиями и условиями повышенного риска для здоровья, а также премий к юбилейным датам, за изобретения и рационализаторские предложения, материальной помощи.

Работу работников оплачивают так, чтобы за отработанную месячную норму труда заработная плата с учетом доплат, надбавок, премий и других выплат, кроме тех, что не учитываются в минимальной заработной плате (см. высшее), не была низшей от установленных размеров минимальной заработной платы.

Аналогичный порядок относительно условий доплаты к уровню минимальной заработной платы сохраняется и после вступления в силу Законом Украины от 13 декабря 2001 г. "Об установлении размера минимальной заработной платы на 2002 год".

Соответственно ст. 3 Закона Украины "Об оплате труда" если работнику, который выполнил месячную (часовую) норму работы, начисленная заработная плата будет низшей от законодательное установленного размера минимальной заработной платы, предприятие доплачивает к ее уровню.

Итак, если работнику насчитали заработную плату низшую от размера минимальной заработной платы, предприятие обязано доплатить к ее уровню.

За несоблюдение государственных социальных гарантий относительно минимальной заработной платы виновные лица привлекаются к дисциплинарной, материальной и уголовной ответственности (ст.36 Закона Украины "Об оплате труда").

В вопросе делается упор на весьма низких расценках, из-за чего невозможно заработать даже минимум — 140 грн. Этот вопрос нужно решать непосредственно на предприятии. Нормы выработки на предприятии устанавливаются соответственно достигнутому уровню техники, технологии, организации производства и труда. Если они выполняются на 100%, это правильная норма. Невыполнение норм выработки некоторыми работниками часто имеет место не потому, что норма выработки завышена, а потому, что низкая квалификация работников, неудовлетворительно организована их работа, большие потери рабочего времени. В таком случае невыполнения норм выработки — вина самого работника. Тогда согласно ст.21 Закона Украины "Об оплате труда" размер заработной платы может быть ниже чем по установленному трудовому договору и минимальный размер заработной платы в случае невыполнения норм выработки, изготовление продукции, которая оказалась браком, и других, предусмотренных законодательством причин, которые имели место по вине работника.

Итак, указанный вопрос нужно решать лишь на предприятии, обратившись, например, к комиссии по трудовым спорам.

В.КОМАРОВ,

главный специалисте

Согласно постановления Кабинета Министров Украины от 07.02.2001 г. №134 работникам за совмещение профессий (посад), выполнение обязанностей временно отсутствующих работников, за расширение зоны обслуживание или увеличение объема выполняемых работ доплачивают в размере до 50% должностного оклада отсутствующего работника или за вакантной должностью. Распространяется ли эта норма постановления на воспитателей, помощников воспитателей и других работников!» В бюджетном учреждении есть вакантная должность. В каком размере можно использовать экономию фонда оплаты труда за вакантную должностью на установление доплат за совмещение профессий? Обязанности временно отсутствующего работника выполняет работник высшей квалификации. Из какого оклада начисляется ему доплата: из оклада временно отсутствующего работника или собственного оклада?

Ответ. Статьей 105 КЗоТ Украины предусмотрено, что работникам, которые выполняют на одном и том же предприятии (учреждению, организации) рядом со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу за другой профессией (должностью) или обязанности временно отсутствующего работника без увольнения от своей основной работы, доплачивают за совмещение профессий (посад) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника.

Эти виды работ допускаются в одном и одном и том же учреждении, учреждению, организации по согласию работника на протяжении установленной законодательством продолжительности рабочего дня, если это экономически целесообразно и не приводит к ухудшению качества выполняемых работ, обслуживание населения.

Совмещение профессий (должностей) — выполнение работником рядом со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительной работы за другой профессией (должностью), в границах рабочего времени за основной работой, на одном и одном и том же предприятии, в учреждении, организации.

Предпосылкой для совмещения профессий (посад) есть наличие должности, которое совмещают, в штатной росписи, но она не заполненная, остается вакантной.

Под выполнением обязанностей временно отсутствующего работника без увольнения работника от своей основной работы следует понимать замену работника, который отсутствующий по болезни, отпуск, командировка, другие причины, если соответственно действующему законодательству за ним сохраняется место работы (должность).

Расширение зоны обслуживание или увеличение объема выполняемых работ предусматривает выполнение рядом с своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительного объема работ за одной и той самой профессией или должностью.

Размеры доплат за совмещение профессий (посад), выполнение обязанностей временно отсутствующего работника, расширение зоны обслуживание или увеличение объема выполняемых работ для работников учреждений, учреждений и организаций бюджетной сферы, в том числе дошкольных учебных заведений, устанавливаются на условиях, предусмотренных постановлением Кабинета Министров Украины от 07.02.2001 г. №134 "О приведении в порядок условий оплаты работы работников учреждений, учреждений и организаций отдельных областей бюджетной сферы". Этим постановлением установлено, что доплаты за совмещение профессий (посад), выполнение обязанностей временно отсутствующих работников, расширение зоны обслуживание или увеличение объема выполняемых работ работникам этих учреждений, учреждений, организаций могут устанавливаться в размере, который не превышает 50% должностного оклада (тарифной ставки) отсутствующего работника или за вакантной должностью.

То есть речь идет о том, что для установления этих доплат может быть направлена не вся экономия фонда заработной платы, полученную за вакантной должностью, а лишь 50% должностного оклада отсутствующего работника или за вакантной должностью. Эту доплату можно распределить между несколькими работниками в зависимости от объема дополнительно выполняемых работ (обязанностей).

Указанные виды доплат не устанавливаются руководителям бюджетных учреждений, учреждений и организаций, их заместителям, руководителям структурных подразделов этих учреждений, учреждений и организаций и их заместителям.

В приведенном в вопросе случая бюджетное учреждение может определить, исходя из должностного оклада временно отсутствующего работника или за вакантной должностью, экономию фонда оплаты работы, направить на доплаты за совмещение или выполнение временно отсутствующего работника лишь 50% этой экономии и может распределить ее между несколькими работниками или установить один работнику в зависимости от объема дополнительно выполняемых работ в соответствующем процентном отношении к окладу за основной должностью (профессией).

В.КОНДРАШОВА,

главный специалист

В ранжированном ряду видов экономической деятельности первое место четвёртый месяц подряд занимают работники учреждений, осуществляющих финансовую деятельность (887,37 грн.). На второе место с пятого в марте поднялись авиаторы (733,37 грн.). Третье место заняли металлурги (606,38 грн.), четвертое - работники предприятий по производству кокса (584,49 грн). На пятое место (в марте было третье) опустились работники угольной промышленности, заработная плата которых составила 574,30 грн. Шестую позицию заняли работники предприятий по добыче неэнергетических материалов (555,24. грн.), оттеснив железнодорожников (512,50 грн.) на седьмое место. На восьмом месте работники по производству и распределению электроэнергии, газа, тепла и воды (482,50 грн.), на девятом - машиностроители (475,31 грн.). Последние места заняли работники деятельности в сфере отдыха и развлечений, культуры, спорта (223,17 грн.), здравоохранения (218,86 грн.), легкой промышленности (201,16 грн.), гостиниц и ресторанов (178,32 грн.)

Задолженность по выплате заработной платы по состоянию на 1 мая 2002 г. составила 664,3 млн. грн. Это на 1% меньше, чем на 1 апреля 2002 г., и на 22% меньше против 10 мая прошлого года.

 В СРЕДНЕМ - ОТЛИЧНО,

А В РЕАЛЬНОЙ ЖИЗНИ НЕ СОВСЕМ

Давайте рассмотрим все вышесказанное на примере.

Средняя заработная плата одного работника Донецкой области в марте текущего года достигла 442 грн., что больше, чем в марте 2001 года на 22%. Все эти цифры звучат во всех речах государственных чиновников.

Помните, как говорил известный Шельменко-денщик? Оно-то так, та трошечки не так. Если отбросить уровень инфляции, то реальный уровень оплаты труда за этот период повысился не н| 22%, а на 15.

Но все-таки повысился? -скажут чиновники, оптимистично предлагая ввести 100% оплату за коммунальные услуги, жилье и т.п. Мол, средняя зарплата выше прожиточного минимума.

И опять же "средняя". Давайте разберемся чуть подробнее. Прожиточный минимум ныне составляет 365 грн. То есть это те деньги, которые обоснованы научно для каждого человека, чтобы он существовал, не умер от голода.

В нашей области 55 процентам всех работающих начисляют меньше этой суммы! Как они выживают, известно только им самим.

83% педагогов, 86% работников культуры, 90% медиков получают зарплату ниже прожиточного минимума! Какая же оплата за жилье, коммунальные услуги? С чего?

Но и это не все. В марте 72 тысячи человек - наших работающих земляков получили не более минимальной зарплаты (140 грн.). В сельском хозяйстве это каждый шестой. Здесь люди выживают только за счет натурального хозяйства. Но ведь и курицу, и корову тоже кормить надо...

Немаловажным фактором сдерживания зарплаты являются действующие ставки подоходного налога, не меняющиеся с октября 1995 года. Стоит только начислить зарплату чуть более 1020 грн., как налог прыгает до 30%, а свыше 1,7 тыс. грн. - уже 40%. Но бюджетникам до этих сумм не дотянуться.

Из 27 видов экономической деятельности в перечне облстатуправления 11 - это труженики отраслей, где средняя зарплата ниже установленного прожиточного минимума.

А в среднем мы живем неплохо. Особенно если не знать цен на продукты.