В ПОМОЩЬ ЧЛЕНУ ПРОФСОЮЗА

 

  6. ПРАВА ГРАЖДАНИНА  ПРИ ЗАДЕРЖАНИИ ИЛИ АРЕСТЕ.
    Знайте! Соответственно статье 29 Конституции Украины каждый человек имеет право на свободу и личную неприкосновенность. В соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Украины никто не может быть арестован иначе как на основании судебного решения или по санкции прокурора.
       Помните!
Вас могут задержать лишь в определенных законом случаях:
- если Вы совершили правонарушение, за которое предусмотренна административная ответственность и может быть составлен протокол, а у Вас нет удостоверения личности и нет свидетелей, которые могли бы сообщить о Вас необходимые данные;

- если Вы совершили административное правонарушении  и к Вам применены исчерпывающие  меры воздействия, а Вы не прекращаете своих противоправных действий.

    Административное задержание не может длиться большее трех часов, кроме исключительных случаев, предусмотренных законами Украины. После установления Вашей личности, Вас обязаны освободить.

    Вас могут также задержать по подозрению в совершении уголовного  преступления:

- если Вас застали при совершении преступления или непосредственно после его совершения;

- если очевидцы, в том числе и потерпевшие, прямо говорят на Вас, что именно Вы совершили преступление;|

- когда на Вас или на Вашей одежде, при Вас или в Вашем месте проживания будут выявлены явные следы преступления.

    При наличии других данных, которые дают основания подозревать гражданина в совершении преступления, он может быть задержан лишь в том случае, если пытался  убежать, или если  не имеет постоянного местожительства, а также если не установлена личность  подозреваемого.

    Сотрудники милиции обязаны представиться, объяснить, какое правонарушение Вы совершили, или в совершении какого преступления Вы подозреваетесь, разъяснить, Ваши права и обязанности, определенные процессуальным законодательствам.

   При задержании по подозрению в совершении уголовного преступления:

    Вам должны разъяснить Ваши права, в частности о праве не свидетельствовать против себя или своих родных, иметь защитника и встречу с ним до  первого допроса и составить об этом протокол, а также протокол о Вашем задержании как лица, подозреваемой в совершении преступления.

    После составления протокола может быть , осуществлен Ваш личный досмотр, изъяты Ваши  вещи  и документы.  Такой досмотр осуществляться лишь лицом одного с Вами пола.

    Помните: Вы не обязаны доказывать свою невиновность.

Вы имеете право:

 - давать показания или отказаться давать показания и отвечать на вопросы;

- иметь защитника и требовать встречу с ним до первого допроса;

- предъявлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы;

- требовать проверки прокурором правомерности своего задержания.

    Знайте! О Вашем аресте и месте пребывания следователь обязан сообщить жене/мужу, или другому родственнику, а также известить по месту работы. Требуйте, чтобы  такое сообщение было осуществлено как можно быстрее!

    Не забудьте! Вы имеете право на защитника с момента задержания, или постановления о применении предупредительной меры, но не позднее двадцати четверых часов с момента задержания.

    Требуйте защитника сразу после Вашего задержания.

Органы дознания, которые провели задержание, на протяжении 24 часов обязаны направить  письменное сообщение прокурору о задержании.

    На протяжении 48 часов после получения такого сообщения прокурор обязан дать санкцию на взятие под стражу или освободить задержанного. 

Министр юстиции Украины

Сюзанна Станик

 

 7. Что делать, если вас остановил сотрудник милиции?

Валерий ИРКИН

Во-первых, не стоит сразу паниковать, подождите, пока этот сотрудник назовет свою фамилию и звание в соответствии со ст.5 закона Украины «О милиции». Если он этого не сделает, следует потребовать предъявить вам служебное удостоверение. Это сразу переведет ваши отношения с ним на официальный уровень и даст вам некую уверенность, что вас остановили не просто из-за скуки, а по каким-то более серьезным причинам, а также надежду на то, что в соответствии с той же статьей закона по отношению к вам будет проявлена высокая культура и такт.

После этого и уже во-вторых и опять-таки согласно ст.5 закона Украины «О милиции» приготовьтесь выслушать пояснения о причинах, почему вас остановили, т.е. ограничили в своих правах двигаться по своим делам.

Этих причин не так уж и много, их исчерпывающий перечень дан в статье 12 закона Украины «О милиции» и их стоит знать назубок.

1. Вы совершили какое-то малозначительное административное правонарушение в области общественного порядка или помешали милиции в осуществлении ее полномочий.

При такой оказии вас может ожидать устное предупреждение, и советуем выслушать его с достаточным терпением, потому что в случае пререканий и неисполнения этих требований к вам могут быть применены предусмотренные этим же законом меры принуждения, о которых мы скажем ниже.

2. Вы показались милиционеру похожим на одного из тех субъектов, фотографии которых украшают витрины «Их разыскивает милиция», и он решил воплотить в жизнь пункт 2 статьи 12 закона Украины «О милиции», в котором говорится, что «милиции предоставлено право проверять у граждан при возникновении подозрения в совершении правонарушения документы, удостоверяющие их личность, а также иные документы, необходимые для выяснения вопроса, касающегося выполнения правил, надзор и контроль за исполнением которых возложен на милицию».

Если у вас удостоверяющие личность документы при себе и они в порядке, сотрудник милиции обязан вас отпустить. Если же он вас не отпускает и предлагает «пройти», значит, надо готовиться к более крупным неприятностям, которые вытекают из все той же статьи 12 постоянно цитируемого нами закона Украины «О милиции».

Прежде всего, настоятельно рекомендуем при этом не спорить, не возмущаться и, тем более, не оказывать неповиновение сотруднику милиции в исполнении им, в чем он искренне, надо полагать, уверен, возложенных на него обязанностей.

В противном случае милиция имеет право задержать вас и удерживать в специально отведенных для этого местах, а именно — в дежурной части РУВД, до 24 часов, во время которых на вас будет составлен протокол согласно ст.185 Кодекса Украины об административных правонарушениях «Злостное неповиновение законному распоряжению или требованию работника милиции или народного дружинника».

Данная статья предусматривает штраф, исправительные работы по месту трудоустройства от одного до двух месяцев с удержанием 20 процентов заработка или же админарест на срок до 15 суток.

Вы должны также знать, что при оказании сотруднику милиции сопротивления и противодействия он может принять предусмотренные законом Украины «О милиции» мер для их преодоления, а именно — физического воздействия, т.е. приемы рукопашного боя, наручники, резиновые дубинки, разные иные приспособления, вплоть до водометов и бронемашин.

У вас ничего такого при себе может не оказаться, силы будут неравными, поэтому даже не начинайте.

3. Если вы совершили административное правонарушение и по нему необходимо составление протокола, вас могут задержать на срок не более трех часов. Правда, закон разрешает для установления личности и выяснения обстоятельств правонарушения задержание до трех суток с уведомлением об этом прокурора в течение 24 часов с момента задержания.

4. Вы можете также быть задержаны за то, что находились в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения и своим видом оскорбляли человеческое достоинство и общественную мораль или же потеряли возможность самостоятельно передвигаться или могли причинить вред окружающим и себе.

При таком повороте событий вас должны передать в медвытрезвитель или доставить в месту проживания, а при отсутствии такой возможности — подержать в милиции до протрезвления.

Конечно же, по данному факту в отношении вас будет составлен административный протокол в соответствии со ст.179 КоАП Украины и назначен штраф.

Существуют и более серьезные основания для вашего задержания.

5. Это когда вас подозревают в совершении преступления, вы являетесь обвиняемым по уголовному делу и скрываетесь от органов дознания, следствия и суда, а также если вы осуждены судом и уклоняетесь от исполнения криминального наказания.

Разберемся в статусах подозреваемого и обвиняемого.

По смыслу ст.43-1 Уголовно-процессуального кодекса Украины

подозреваемым признается 1) лицо, задержанное в подозрении в совершении преступления; 2) лицо, в отношении которого применена мера пресечения до привлечения его в качестве обвиняемого.

При этом, в соответствии со ст.106, «орган дознания вправе задержать лицо, подозреваемое в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, только при наличии одного из таких оснований:

1) когда это лицо было застигнуто при совершении преступления или же непосредственно после его совершения;

2) когда очевидцы, в том числе и потерпевшие, прямо укажут на данное лицо, что именно оно совершило преступление;

3) когда на подозреваемом или его одежде, при нем или в его жилье будут выявлены явные следы преступления».

В этом случае вы уже можете оказаться в изоляторе временного содержания на трое, максимум на десять суток.

Это подтверждает п.4 ст.148 УПК Украины, в которой говорится, что подозреваемому должно быть предъявлено обвинение в совершении преступления в течение 10 суток, и если это не сделано, мера пресечения отменяется, он перестает быть подозреваемым как процессуальное лицо и может участвовать в следствии только как свидетель.

Обвиняемым, согласно ст.43 УПК Украины, признается «лицо, в отношении которого в установленном этим кодексом порядке вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого» и в отношении которого уже прокурором может быть избрана мера пресечения — содержание под стражей в следственном изоляторе.

Случай этот, конечно, самый тяжелый, но отчаиваться еще рано. У вас есть еще возможность побороться за возврат к свободной жизни.

Как себя вести в подобном случае?

Перво-наперво уяснить для себя, что никто в милиции не будет вас предупреждать, как это делает полицейский в США, что каждое ваше слово может быть использовано против вас и что вы можете хранить молчание. Наоборот, вам будут настойчиво предлагать написать о себе всю правду. Чистосердечное признание, согласно ст.40 УК Украины, является смягчающим вину обстоятельством и в суде должно зачесться.

Закон, а именно статьи 43 и 43-1 УПК Украины, предусматривает для граждан определенные механизмы защиты и предоставляет обвиняемому и подозреваемому право знать, в чем его подозревают и обвиняют, давать показания или отказаться от дачи показаний и отвечать на вопросы, представлять доказательства своей невиновности, заявлять ходатайства и отводы, требовать проверки прокурором правомерности задержания, подавать жалобы на действия и решения органа дознания, следователя и прокурора.

Кроме этого, органы милиции обязаны в 24 часа сообщить о вашем задержании прокурору, членам вашей семьи, а также администрации по месту вашей работы или учебы.

И самый весомый ваш аргумент против задержания или ареста — это предоставленная законом возможность иметь адвоката и получить свидание с ним до первого допроса. Стесняться в милиции в своем желании получить квалифицированную правовую помощь не следует, тем более если вы человек малообеспеченный и юридически малограмотный. Правоохранительные органы обязаны по вашему требованию предоставить вам адвоката, тяжкий труд которого впоследствии будет оплачен государством, а не вами.

Но если вы полагаете, что сами выкрутитесь, помните о ст.63 Конституции Украины, которая утверждает, что гражданин нашей страны «не несет ответственности за отказ от дачи показаний или пояснений, касающихся его лично, членов семьи или близких родственников». Эта статья поможет вам в трудную минуту не наговорить лишнего на себя и близких вам людей.

А как же поступить, если ни одно из вышеперечисленных оснований для вашего задержания не подтвердилось и вас напрасно продержали несколько часов (суток) в кутузке? Прежде всего, надо знать, что у сотрудников правоохранительных органов есть вышестоящее начальство, которое несет ответственность за действия своих подчиненных, есть прокуратура, осуществляющая надзор за соблюдением закона органами, ведущими борьбу с преступностью и с иными правонарушениями (а к ним, чтоб вы знали, относится и милиция), а также суд, где можно обжаловать неправомерные действия должностных милицейских чинов.

Для сведения и общего развития сообщаем, что существуют также в Уголовном кодексе Украины ст.173 и 174, предусматривающие уголовную ответственность за заведомо незаконный арест, задержание или привод, а также за привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности, но авторитетно заявляем, что статьи эти, как выражаются юристы, «мертвые» и в нашей повседневной жизни не используются.

Так вот, вышестоящему милицейскому начальству и прокурору можно написать жалобу с описанием ваших злоключений, и, возможно, через месяц вы получите ответ, что изложенные вами факты не подтвердились. Вам могут также ответить, что факты подтвердились и виновный понес какое-то суровое заслуженное наказание (скорее всего, это выговор, который за беспорочную службу в скором времени снимут). На большее рассчитывать не стоит: вряд ли вашего обидчика разжалуют, понизят в должности и звании или вообще уволят. Поэтому, для того, чтобы покрепче милиции насолить, вам лучше всего обратиться в суд.

Следует наизусть зазубрить текст ст.443 Гражданского кодекса Украины, гласящий, что «вред, причиненный в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, возмещается государством в полном объеме, независимо от вины должностных лиц, органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, в порядке, установленном законом».

В этой статье речь идет о материальном вреде, но вы должны также уяснить, что закон защищает не только ваше имущественное благополучие, но и моральное состояние.

Для этого существует статья
440-1 Гражданского кодекса Украины, где говорится, что «моральный (неимущественный) вред, причиненный гражданину или организации деяниями другого лица, нарушившего их законные права, возмещается лицом, причинившим вред, если оно не докажет, что моральный вред причинен не по его вине. Моральный вред возмещается в денежной или иной материальной форме по решению суда независимо от возмещения имущественного вреда. Размер возмещения определяется судом с учетом существа исковых требований, характера деяния лица, причинившего вред, физических или моральных страданий потерпевшего, а также иных отрицательных последствий, но не менее пяти минимальных размеров заработной платы».

Если кому-либо из читателей не все понятно в изложенных нами статьях закона и он захочет, как писал Солженицын, «пободаться с дубом», разъяснения по ним можно получить в любой юридической консультации или же у адвоката.

8. ТРУДОВОЙ КОНТРАКТ НЕ ВСЕГДА ЗАКОНЕН

это должны знать работодатели и работники

Так называемый рынок привнес в наш повседневный быт невиданные ранее вещи (для каждого - свои), а в общераспространенной речи прибавились новые слова - "ваучер", "нал" и "безнал", "пирамида" и т. д. В отношениях же между нанимателями и работниками терминами, выражающими новую реальность, стали "трудовые контракты".

Почти каждое "уважающее" себя предприятие последовало новой моде и ввело для своих работников контрактную форму занятости на западный манер. При этом как-то само собой подразумевалось, что вначале будут контракты, а вслед за ними появятся и высокие зарплаты, "не уступающие лучшим мировым образцам". Однако с зарплатами в Украине не так сталось, как гадалось".

Но, оказывается, и с трудовыми контрактами дело также обстоит весьма непросто.

В №134 от 28.07.01 г. газеты "Урядовий кур'ер" содержится следующее разъяснение Министерства труда и социальной политики Украины:

"В соответствии с частью 3 статьи 21 КЗоТ контракт является особой формой трудового договора, в котором срок его действия, права, обязанности и ответственность сторон (в том числе и материальная), условия материального обеспечения и организации труда работников, условия расторжения договора (в том числе и досрочного) могут устанавливаться соглашением сторон".

При этом КЗоТ особо подчеркивает, что "сфера применения контракта определяется Законами Украины".

Если же Законами Украины такая возможность не предусмотрена, то наниматель и работник не вправе оформлять свои отношения в виде контракта. В качестве дополнительного обоснования недопустимости контрактов Министерство ссылается и на то, что в этом случае "происходит снижение социальной защищенности работников. По этой причине возникает противоречие с требованиями Конвенции Международной Организации Труда №158 от 1982 года, ратифицированной Украиной.

В приложении к письму Минтруда №06\2-4\66 от 06,05.2000 г. содержится следующий перечень статей Законов Украины, разрешающих заключение трудовых договоров в форме контрактов и категорий лиц, с которыми такие контракты могут быть заключены:

О научной и научно-технической деятельности" - ч.5 статьи 24 ("после выхода на пенсию научный работник может быть принят на работу в научное учреждение по срочному трудовому договору (контракту)".

- "О коллективном сельскохозяйственном предприятии" - ст. 19 ("наемные работники по трудовому контракту").

- "О карантине растений" - ст. 17 ("специалисты в области карантина растений работают на условиях трудового договора (контракта)".

- "О нотариате" - ст. 13 (стажеры нотариусов).

- "О местных государственных администрациях" - ст.36 (руководители предприятий, учреждений, организаций, относящихся к сфере управления местных государственных администраций).

- "Основы законодательства Украины о культуре" - ст.30 (заключение договора (контракта) с иностранными юридическими и физическими лицами на любые формы сотрудничества в сфере культуры).

- "Основы законодательства Украины о здравоохранении" - ст. 79 (заключение договора (контракта) с иностранными юридическими и физическими лицами на любые формы сотрудничества в сфере здравоохранения).

- -"О предприятиях в Украине," - ст. 16 (руководители предприятий).

- "О товарной бирже" - ст.2 (наемные работники по согласию сторон).

- "Об адвокатуре" - ст. 8 (помощники адвокатов).

- "О крестьянском (фермерском) хозяйстве - ст. 23 (наемные работники по трудовому договору (контракту, соглашению).

- "О физической культуре и спорте" -ст. 23 (профессиональные спортсмены (лица, осуществляющие профессиональную деятельность в спорте).

- "О связи" - ст. 16 (руководители объединений, предприятий и филиалов).

- "Об образовании" - ст. ст. 20 и 54 (руководители учреждений образования, педагогические и научно-педагогические работники).

- "О пожарной безопасности" - ст. 19 (работники пожарной охраны).

- "О профессионально-техническом образовании" - ст.24 (директора государственных профессионально-технических заведений).

- Кодекс торгового мореплавания - ст. 54 (судовой экипаж).

- "О милиции" ( на службу в милицию принимаются на контрактной основе).

Как видим, количество категорий лиц, заключение контрактов с которыми разрешено Законами Украины, достаточно велико. Но в то же самое время в вышеприведенном перечне отсутствуют самые массовые профессии и должности.

Отсюда юридически и логически следует, что заключение контракта в случаях, не предусмотренных указанными (либо вновь принятыми) Законами является правонарушением.

А совершение правонарушений, как известно, влечет за собой ответственность. В том числе и в виде применения административных штрафов к тем руководителям, которые допускают такие правонарушения на руководимых ими предприятиях. Например, согласно ст. 41 Кодекса об Административных правонарушениях максимальный размер штрафа "за нарушение законодательства о труде" превышает 800 гривень. Если же учесть то, что каждый отдельный контракт может быть сочтен случаем нарушения трудового законодательства, то его "штрафной потенциал" следует признать весьма значительным.

Контроль же за соблюдением трудового законодательства возложен на Государственную инспекцию труда.

Однако, хотя незаконное заключение трудовых контрактов приняло в нашей стране весьма широкий характер, указанное государственное учреждение (по крайней мере в Донецкой области) до сих пор оставляло эти факты без особого внимания. Вероятно, именно массовость заключения контрактов мешала контролерам применять меры административной ответственности к руководителям предприятий.

И такое положение до известного момента устраивало если не всех, то весьма многих. Если бы не конкретный случай: конфликт между Зубченко и 000 ТСФ "Донецкпищелегоптторг".

Гражданка 3. Е. Зубченко в течение 16 лет проработала на указанном предприятии, пережив все его реорганизации. Кроме того, она являлась акционером "Донецкпищелегоптторга".

Зубченко учится на 5 курсе Донецкого государственного университета экономики и торговли им. Туган-Барановско-го, то есть повышает свою квалификацию. Последняя должность гр. Зубченко на "ДонецкпищелегопУторге" - инженер торгового отдела.

2января 2001 года между  гр-кой Зубчеико и 000 ""Донецкпищелегоптторг" был заключен "контракт по найму" без номера - о приеме Зубченко на работу на срок до 30 июня 2001 г. Обращает на себя внимание тот факт, что до заключения контракта Зубченко и ее наниматель находились в бессрочных трудовых отношениях и эти отношения между ними так и не были формально прекращены, о чем свидетельствует отсутствие соответствующей записи в трудовой книжке Зубченко.

27.06.01 г. Зубченко была уволена "по основаниям, предусмотренным контрактом" (п. 8 ст. 36 КЗоТ).

А в августе 2001 года ею был подан иск к своему бывшему нанимателю в Киевский районный суд г. Донецка - "О восстановлении на работе и взыскании морального ущерба, причиненного незаконным увольнением".

В ходе судебного разбирательства представители ответчика сочли наиболее удобной для себя правовой позицией утверждение о том, что в данном деле имела место описка исполнителя, а в действительности между Зубченко и "Донецкпищелегоптторгом" заключался не "контракт по найму", а "срочный трудовой договор".

В общем, "если на клетке слона видишь надпись "буйвол" - не верь глазам своим!" Предложение ответчика суду "не верить глазам" и читать вместо "контракта" - "срочный трудовой договор" выглядит тем более "убедительным" в свете того факта, что прекращение бессрочных трудовых отношений между ним и Зубченко так и не было оформлено соответствующими моменту приказом и записью в трудовую книжку.

Кстати, на "случай Зубченко" управление Государственной инспекции труда в Донецкой области уже отреагировало признанием факта нарушения "Донецкпищелегоптторгом" трудового законодательства и вынесением предписания "о принятии необходимых мер по устранению выявленных нарушений".

Таким образом, на сегодняшний день инспекция труда пока еще не сочла целесообразным применение к руководителю 000 "Донецкпищелегоптторг" мер административного взыскания. Последнюю же точку в данном деле поставит, разумеется, суд.

Мы получили прецедент, благодаря которому значительно расширяются возможности юристов, адвокатов и самих граждан по защите своих прав.

Евгений КОВАЛЬ,

 адвокат

 

СРОЧНЫЙ ТРУДОВОЙ ДОГОВОР

Согласно ст.23 КЗоТ Украины трудовой договор может быть:

1) бессрочным, заключаемым на неопределенный срок;

2) на определенный срок, установленный по согласова­нию сторон;

3) заключаемым на время выполнения определенной ра­боты.

Подавляющее большинство трудовых договоров заключается на неопределенный срок без указания в заявлениях работников и приказах (распоряжениях) о приеме на работу срока их окончания.

Срочный трудовой договор заключается на срок, продолжительность которого определяется по согласованию сторон и указывается в заявлении работника, а также в приказе (рас­поряжении) о приеме на работу. 

Срочный трудовой договор может заключаться как при приеме на работу,  так и позднее (в порядке перевода на другую работу в пределах предприятия), однако только с согласия работника. Ограничений по заключению срочных трудовых договоров с определенными категориями работников законодательством не установлено. Закон никак не ограничивает права сторон на определение срока его действия, срочны трудовой договор может быть заключен  на любой срок, определенный по согласованию сторон. Его можно даже заключить на один день, причем этот день не обя­зательно должен быть полным рабочим днем.

Срочный трудовой договор заключается также при приеме на работу работников для заме­щения женщины, ушедшей в отпуск по беременности и родам, а затем по уходу за ребен­ком, если точный день выхода на работу женщины после отпуска не указан, то работник для её замещения принимается с формулировкой "на период от­пуска по уходу за ребенком основного работника". День выхода женщины из отпуска считается днем окончания срочного тру­дового договора с работником, замещавшим её.

Трудовой договор на время выполнения определенной ра­боты заключается в том случае, если работник необходим для выполнения только данной работы, а определить точную дату её окончания невозможно. В заявлении и приказе (распоряжении) о приеме на работу указывается, что работник принимается на время выполнения какой-то определенной работы, например, на время строительства дома и т. п. День завершения строительства в данном примере  является  днем окончания  трудового договора.

Срочный трудовой договор заключается также в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера последующей работы, или условий ее выполнения, или интересов работника и в иных случаях, предусмотренных законодательными актами.

Характер предстоящей ра­боты - означает то, что по своему характеру работа выполняется в течение определенного срока (например, работы сезонные, выполняемые заведомо определенное время).

Условия выполняемой ра­боты - такая формулировка означает, что в связи с конкретными условиями трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок(например, замещение временно отсутствующего работника).

Заинтересованность работ­ника в установлении трудовых отношений на определенный срок обычно обусловливается семейно-бытовыми обстоятельствами, т.е. ссылка на такие обстоятельства должна быть в заявлении работника о приеме на работу по срочному трудовому договору.

Возможность заключения срочных трудовых договоров предусмотрена также действующими законодательными актами в следующих случаях:

- при заключении контракта (ст.21 КЗоТ);

- при оформлении трудовых отношений с временными и сезонными работниками (ст.7 КЗоТ);

- с работниками, заключившими трудовые договоры с физическими лицами (предпринимателями);

- срочные трудовые договоры заключаются с гражданами, желающими принять участие в общественных работах (государственная служба занятости направляет граждан для выполнения таких работ на предприятия, а трудовой договор работник заключает непосредственно с работодателем);

- при заключении трудового договора в порядке организованного набора рабочих переселения в сельскую местность.

Правовое положение работников, заключивших срочные трудовые договоры, в основном  не отличается от положения постоянных работников, однако имеет свои особенности. Так работник, заключивший срочный трудовой договор, по окончании обусловленного срока подлежит увольнению. Увольнение производится без его заявления по приказу работодателя, которого закон не обязывает предупреждать работника о предстоящем увольнении в связи с окончанием срока трудового договора. Работники, заключившие срочные трудовые договоры, пользуются правом на отпуск или на получение денежной компенсации за неиспользованный отпуск(неиспользованные дни отпуска).

Окончание срока трудового договора является основанием для его прекращения, если ни одна из сторон не требует его продолжения. Продолжение трудовых отношений, то есть выход работника на работу на следующий день после окончания срочного трудового договора, допуск его к работе является юридическим фактом, в силу которого срочный трудовой договор приобретает характер бессрочного, заключенного на неопределенный срок.

Также, если срочный трудовой договор перезаключался один или более раз, он считается заключенным на неопределенный срок. Исключение составляют случаи, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок в силу характера последующей работы, условий ее выполнения или интересов работника (ч.2 ст.23 КЗоТ). Правовое положение сезонных и временных работников также имеет существенные особенности. Сезонные трудовые договоры заключаться только на работы, которые имеют следующие признаки:

1) в связи с природными и климатическими условиями сезонные работы могут выполняться только в течение определенного периода, не превышающего шести месяцев (сезона);

2) сезонными признаются только такие работы, которые указаны в специальном перечне (Список сезонных работ и се­зонных отраслей утвержден постановлением Кабинета министров Украины от 28.03.1997 г. №278).

При заключении сезонного трудового договора работник должен быть предупрежден об этом. В приказе о приеме на работу должно быть указано на сезонный характер трудового договора. Нарушение этого требования означает, что с работником заключен трудовой договор на неопределённый срок.

Временные трудовые договоры могут заключаться на срок, не превышающий двух месяцев, а если прием на работу производится для замещения временно отсутствующего работника, временный договор может быть заключен на срок до шести месяцев (Указ Президиума Верховного Совета , СССР "Об условиях труда временных рабочих и служащих" от 24.09.1974 г. сохранил юридическую силу).

Испытание  при  приеме  на работу сезонных и временных работников не устанавливается.

Работники, заключившие сезонный и временные трудовые договоры, имеют право на выплату пособия по всем видам общеобязательного социального страхования на общих основа­ниях при условии уплаты страховых взносов, а пособие по временной нетрудоспособности выдается не более чем за 75 календарных дней.

Сезонным и временным работникам, как правило, выплачивается денежная компенсация за неиспользованный отпуск, т. к. предоставить дни отпуска в короткий период работы проблематично.

Если временный трудовой договор заключен на срок не более шести дней, работник в пределах этого срока может быть привлечен к работе в выходной, праздничный или нерабочий день без согласия профсоюзного органа. За работу в эти дни, другие дни отдыха (отгулы) не предоставляются, а работа оп­лачивается в одинарном размере.

При приеме уволенного временного работника вновь на то же предприятие после перерыва, не превышающего одной недели, если срок его работы до и после перерыва превышает соответственно два или четыре месяца, трудовой договор считается заключенным на нео­пределенный срок (п. "б" ст. 11 Указа "Об условиях труда временных рабочих и служащих").

Газета "Позиция"

от 01.11.02

НАША КОНСУЛЬТАЦИЯ

 

КОГДА МОЖНО УВОЛИТЬ РАБОТНИКА?

Можно ли уволить работника, который самовольно оставил работу?

Пунктом 4 ст. 40 КЗоТ Украины предусмотрено, что трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, а также срочный трудовой договор до окончания срока его действия могут быть расторгнуты собственником или уполномоченным им органом в случае прогула (в том числе отсутствия на работе более трех часов в течение рабочего дня) без уважительных причин.

Администрация предприятия, учреждения, организации за прогул без уважительных причин может применить к работнику одно из дисциплинарных взысканий, предусмотренных ст. 147 КЗоТ: выговор или увольнение по п.4 ст. 40 КЗоТ.

Увольнение по этой причине допускается только тогда, когда работник отсутствовал на работе без уважительных причин как в течение всего дня, так и более трех часов

непрерывно или суммарно на протяжении рабочего дня. Действующим законодательством не установлен конкретный перечень причин такого отсутствия, однако квалифицирующим признаком нарушения трудовой дисциплины в данном случае будут считаться виновные действия работника, такие, как:

- самовольное

использование без согласования с собственником дней отпуска или отгулов;

- оставление работы до окончания срока трудового договора или срока предупреждения при увольнении по собственному желанию.

Не является прогулом невыход на работу по уважительным причинам, т. е. при отсутствии вины работника (доказанная нетрудоспособность работника; отказ работника от перевода на другую работу, если она противопоказана работнику по состоянию здоровья; причины семейно-бытового характера, если выход на работу работника при наличии таких причин мог причинить работнику ущерб более значительный, чем причиненный работодателю).

Увольнение работника за прогул является дисциплинарным взысканием, поэтому должно производиться с соблюдением общих правил применения дис-ципли1нарных взысканий, предусмотренных ст. ст. 147-149 КЗоТ. Особо следует подчеркнуть, что при избрании вида взыскания собственник или уполномоченный им орган должен учитывать степень тяжести совершенного проступка и причиненный им вред, обстоятельства, при которых совершен проступок, и предшествующую работу работника.

До применения дисциплинарного взыскания собственник или уполномоченный им орган должен потребовать от работника письменное пояснение своих действий, а его отказ от дачи таких пояснений оформляется актом за подписью не менее трех свидетелей. Взыскание объявляется в приказе и сообщается работнику под расписку в трехдневный срок.

В случае увольнения за прогул (в том числе длительный) трудовой договор с работником расторгают с той даты, когда он отработал последний день (при этом дата приказа может не совпадать с его последним днем работы, особенно в случаях увольнения за длящиеся прогулы).

Увольнение по п. 4 ст. 40 КЗоТ может быть осуществлено только по предварительному согласию профсоюзного органа первичной профсоюзной организации, членом которой является работник. Профсоюзный орган в пятнадцатидневный срок рассматривает в присутствии этого работника обоснованное письменное представление собственника о расторжении с ним трудового договора. Рассмотрение представления в случае отсутствия работника допускается лишь по его письменному заявлению. Если работник более двух раз без уважительной причины не явится на заседание, представление может рассматриваться в его отсутствие.

 

ЕСЛИ СОБСТВЕННИК НЕ СОБЛЮДАЕТ ЗАКОН

Часть 1 ст. 38 КЗоТ Украины предусматривает, что работник имеет право расторгнуть трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, предупредив об этом собственника или уполномоченный им орган письменно за две недели.

Двухнедельный срок предупреждения работником об увольнении обязателен не всегда. В соответствии с ч. 3 ст. 38 КЗоТ Украины работник имеет право в определенный им срок расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, если собственник или уполномоченный им орган не выполняет законодательство о труде, условия коллективного либо трудового договора.

При увольнении по этому основанию работник в своем заявлении должен указать, что именно является причиной его увольнения и срок, в который он просит расторгнуть с ним трудовой договор.

В статье 44 КЗоТ Украины предусмотрено, что если работник уволился с предприятия из-за нарушения собственником или уполномоченным им органом законодательства о труде, то предприятие обязано выплатить этому работнику выходное пособие в размере, предусмотренном коллективным договором, но не менее его трехмесячного среднего заработка.

Из-за нежелания работодателя выплачивать выходное пособие и сокращать двухнедельный срок предупреждения об увольнении бывают случаи, когда в приказе об увольнении и трудовой книжке указывается, что работник уволен "по собственному желанию, ст. 38 КЗоТ" без ссылки на ч. 3 ст. 38 КЗоТ Украины.

Целесообразно заявление о расторжении трудового договора в связи с нарушением работодателем трудового законодательства оформлять в двух экземплярах, один из которых оставлять себе с отметкой о принятии заявления. Это позволит избежать споров об основании увольнения и даты подачи такого заявления.

Если заявление отказываются принимать, его можно отправить по почте ценным письмом с описью (а не просто с уведомлением -кто знает, что вы могли положить в конверт?). Известен случай, когда работник отправил заявление об увольнении телеграфом - тут уже о дате подачи и содержании не поспоришь.

Работодатель, при получении заявления о расторжении трудового договора в связи с нарушением им трудового законодательства, коллективного или трудового договора, не лишен права расторгнуть с работником трудовой договор на общих основаниях (ч. 2 ст. 38 КЗоТ Украины), если считает, что никаких нарушений им допущено не было.

Газета "Позиция"

Оглавление