Учеба проводимая структурами МФМ

В помощь члену профсоюза
Выпуск 4

МЕЖДУНАРОДНАЯ   ФЕДЕРАЦИЯ  МЕТАЛИСТОВ

(МФМ)

       На этой страничке профсоюзный актив, люди наемного труда и  работодатели смогут ознакомиться с практикой работы, в условиях рынка, профсоюзом Франции (Federation  Confederee "Force Ouvriere"  de   la  Metallurgie  FO) . Получить представление о цивилизованных взаимоотношениях между профсоюзом и работодателем. Убедиться в том, что цивилизованный собственник не уничтожает социального партнера, а наоборот готов его поддерживать. Цивилизованный собственник соблюдает нормы международного и внутреннего трудового права,  признает и выполняет достигнутые договоренности сторон. 
       Вместе   с тем,  профсоюзу Франции также в тяжелой борьбе  приходиться отстаивать трудовые права и социальные гарантии  членов профсоюза. Очень много таких проблем, которые им приходиться решать, имеют место и в нашем профсоюзном движении.

Мы должны изучать практическую деятельность  братских профсоюзов, но мы должны всегда помнить, что любую практику надо переосмысливать и все то, что есть полезное конечно надо внедрять, но только  с учетом менталитета нашего народа и экономической ситуации, в которой находится государство."

C  14 по 16 апреля 2003 г. в городе Киеве
 был проведен учебный семинар профсоюзных работников  и профактива  профсоюза
 «Радиоэлектронмаш» Украины в ходе , которого мы получили представление о практике работы
 профсоюза Франции  (Federation  Confederee "Force Ouvriere"  de   la  Metallurgie  FO) в условиях рынка.
Предлагаем Вашему вниманию материал семинара.

Организаторы семинара:

Представитель МФМ - Светла Шекерджиева

Председатель профсоюза «Радиоэлектронмаш» Украины – Григорий Ольховец

Преподаватели семинара:

Представитель Федерации  профсоюзов металлургов Франции    (Federation  Confederee "Force Ouvriere"  de   la  Metallurgie                 

FO) - Жан-Ив Сабо.

Представитель Федерации  профсоюзов  металлургов Франции    (Federation   Confedere  "Force Ouvriere"  de   la    

Metallurgie  FO) - Анри Малле. 

  Оглавление:

- Сущность рыночной экономики и социальные гарантии трудящихся Франции

- Организационная        структура Федерации       профсоюзов       металлургов Франции       

           (Federation   Confederee    "Force Ouvriere"  de   la  Metallurgie  -  FO)  и  ее функционирование»
                  Организационная структура Федерации
                       Рабочие и выборные органы Федерации

- Принципы          деятельности Федерации.  Финансовые  и  материальные средства 

             профсоюзного движения» "
                        Основные функции Федерации
                        Профсоюзные взносы и их распредилении
                        Система защиты прав и интересов наемных работников на предприятиях. Структура Представительства трудовых                  

             коллективов предприятий и финансирование их деятельности.
                        Очень важно отметить,,,,
                        Система Социального партнерства между Профсоюзом  и работодателями

- О жизненном уровне членов профсоюза Federation   Confederee    "Force Ouvriere"  de   la  Metallurgie  -  FO

1. Сущность рыночной экономики и социальные гарантии трудящихся Франции 

1.1. Система взаимоотношений на Французском  рынке.

                  Из этой схемы взаимоотношений следует:
     1.2. В результате производства предприятие выпускает определенный вид продукции.
     Для того, чтобы предприятие работало Акционеры своим капиталом инвестируют его деятельность, но от вложения своего капитала они хотят получить максимальную прибыль, которую можно получить только за счет уменьшения средств на оплату труда.
     Для того, чтобы конвейер предприятия функционировал необходимо заполнить его рабочие места, то есть нужны соответствующие специалисты, которым необходимо выплачивать достойную заработную плату. Заработная плата необходима работникам для полного восстановления своей рабочей силы. И работники хотят получить как можно высокую зарплату. 

Таким образом, между акционерами и работниками возникает противоречие:

Акционеры желая получить максимальную прибыль пытаются купить дешевую рабочую силу.

Работники желая получить максимально высокую зарплату пытаются подороже продать свою рабочую силу.

Для разрешения этого противоречия необходимо прийти к балансу интересов сторон. Потому, что безразмерные аппетиты Акционеров приведут к остановке предприятия, а безразмерные аппетиты работников приведут к ликвидации предприятия.

1.3. Баланс интересов сторон может поддерживаться если такие факторы как: 

 - Спрос потребителя будет приблизительно постоянен и не будет подвергаться серьезным колебаниям.  Так, как в зависимости от колебаний спроса потребителя соответственно будет изменяться цена на продукцию, что может привести  к получению  предприятием сверхприбыли, либо к  убыткам.

- Конкурентная среда по выпуску аналогичной продукции примерно однородна, а производительность труда соотносится со спросом потребителя.

Но рынок в таком состоянии долго пребывать не может, а соответственно нарушается баланс интересов.

Это происходит потому, что:

- Постоянно меняется номенклатура спроса потребителя, то есть появляются новые виды  продукции.

- Появляются новые конкуренты предлагающие  более качественную продукцию.

Чтобы сохранить баланс интересов необходимо застабилизировать цену на рыке, а это возможно повысив производительности труда, что как правило приводит к сокращению рабочих мест, а также к разорению конкурентов - предприятий. И так далее.

Рынок определил две стороны переговорного процесса, которые и поддерживают баланс интересов сторон:

- Сторону наемных работников представляют профсоюзы Франции.

- Сторону акционеров(собственников) организация собственников созданная и действующая по принципу и форме профсоюзной структуры.

Государство устанавливает для сторон "правила игры" в виде Закона.

2. Организационная        структура Федерации       профсоюзов       металлургов Франции  (Federation   Confederee    "Force Ouvriere"  de   la  Metallurgie  -  FO)  и  ее функционирование

2.1. Организационная структура.
         Основа Федерации - это местные профсоюзы на предприятиях.

Основа  местных профсоюзов - член профсоюза. 
        Организационную структуру Федерации профсоюзов металлургов Франции  можно представить следующей блок - схемой:

Департаментное объединение региональных отраслевых объединений профсоюзов (аналог в Украине Облсовпроф)

Из этой схемы видно на сколько  профсоюзная структура  Франции и Украины похожи.

Но следует отметить следующие различия:

- На национальном уровне существует 5 (пять) Конфедераций:

     Общая конфедерация труда "Рабочая сила"(CGT FO). Удельный вес - 30%.

     Общая конфедерация труда (CGT). Удельный вес - 24%.
             Французская конфедерация рабочих труда (CFDT). Удельный вес - 24%.

     Конфедерация Французских христианских профсоюзов (CFTC).
             Общая конфедерация  ИТР и служащих (CFE-CGC).
             
        -  Федерация объединяет порядка 40 отраслей экономики. Охват профсоюзным членством порядка 10 % работающих.
        -  В состав  Федерации профсоюзов металлургов Франции  входят  предприятия черной металлургии, машиностроения, электротехники, радиоэлектроники, информатики, механики, сферы услуг и т. п.. Федерация объединяет более 2-х миллионов трудящихся работающих на 1850 предприятиях.

- На предприятиях местные профсоюзы образовываются по профессиональному принципу;

- На одном предприятии имеются насколько местных профсоюзов замыкающихся на региональное отраслевое объединение;

- На предприятии существуют другие местные профсоюзы замыкающиеся на альтернативные   региональные отраслевые объединения входящие в другие Конфедерации.

2.2. Рабочие и выборные органы Федерации профсоюзов металлургов Франции  (CGT FO)

Представители Регионально - местного  уровня структуры Федерации профсоюзов металлургов Франции съезжаются на Конгресс Федерации(аналог в Украине съезд профсоюза) - один раз в три года.

Конгресс Федерации избирает:
              -  комиссию из 35 членов (аналог в Украине ЦК профсоюза);
              -  комиссию конфликтов (аналог в Украине мандатная комиссия);
              -  финансовую комиссию (аналог в Украине ревизионная комиссия).

Комиссия избирает:
              - Генерального секретаря   (аналог в Украине Председатель профсоюза)

      - Федеральное бюро из 11 членов комиссии, которые работают на предприятиях  (аналог в Украине Исполком ЦК профсоюза). Федеральное бюро проводит свои заседания один раз в месяц.
        Федеральное бюро избирает  Секретариат, которые работают на постоянной основе. Под управлением Секретариата работает 25 человек-специалистов (аналог в Украине аппарат ЦК профсоюза).  

3. Принципы  деятельности Федерации.  Финансовые  и  материальные средства профсоюзного движения» 

  
         3.1. Основные функции Федерации профсоюзов металлургов Франции:
          - Консультирование членов профсоюза.
          - Координация работы профсоюзной структуры.
          - Поддержка членов профсоюза.
          - Ведение переговоров и подписание соглашений на национальном уровне.
          - Учеба членов профсоюза и профактива.
          - Международная работа.

3.2. Профсоюзные взносы и их распределение в профсоюзной структуре

3.2.1. Норматив и система уплаты членских взносов.
         Норматив профсоюзного взноса - это 1(один) час рабочего времени члена профсоюза в месяц. В денежном выражении - это составляет приблизительно 6,6 Евро.
        Взносы собираются наличкою с каждого члена профсоюза. Осуществляют их сбор - Сборщики взносов( один на 10 членов профсоюза) (аналог в Украине профгруппорг). 

При уплате в профсоюзную книжку вклеиваются марки достоинством: 1 марка - 6 Евро.
        3.2.2. Распределение профсоюзных взносов. 
        Собранные взносы хранятся в банках Франции и не облагаются налогами, наоборот профсоюзам предоставляют льготы.
        Система распределения:  

9,35 - остаются в распоряжении местных профсоюзов.
        55,3 - направляются в распоряжение Федерации.
        35,3% - передаются в распоряжение Региональных отраслевых объединений профсоюзов.
        Из  этой суммы Региональные объединения:
       - 0,23% направляют на центр профучебы;
       - 0,23 направляют на общество потребителей;
       - 1.16% направляют в Фонд забастовки;
       - 12, 1% направляют на Конфедерацию.
         Федерация из полученной суммы направляет:
        - 0,23% направляют на центр профучебы;
         - 0,23 направляют на общество потребителей;
         - 1.16% направляют в Фонд забастовки;
         - 12, 1% направляют на Конфедерацию;
         - Установленную сумму в МФМ и ЕФМ.

       3.3. Система защиты прав и интересов наемных работников на предприятиях. Структура Представительства трудовых коллективов предприятий и финансирование их деятельности.
          Система защиты прав и интересов  наемных работников в соответствии с Законом осуществляется двумя структурами:

3.3.1. Профсоюзные делегаты, которые назначаются .
        Профсоюзный делегат контролирует выполнение коллективного договора. Для осуществления  полномочий администрация предприятия предоставляет ему  20 часов  рабочего времени в месяц с оплатой .
     Руководитель предприятия не имеет права уволить делегата с работы.
        3.3.2. Представители  трудового коллектива, которые избираются. не  два года.

При наличии профсоюза на предприятии должности профсоюзного делегата и представителя трудового коллектива могут быть объединены.
       Норматив:

Из числа представителей  трудового коллектива формируются: 

 - Комитет предприятий(аналог в Украине Советы трудовых коллективов).
         - Комитет по охране труда и сангигиене.

 Комитет предприятия:
          Состоит из Представителей трудового коллектива. Комитет осуществляет контроль за деятельностью предприятия. Прежде чем принять решение руководитель предприятия всегда советуется с Комитетом.

Представителям трудового коллектива предоставляется помещение и каждому  20 часов  рабочего времени в месяц с оплатой за счет собственника .

 Очень важно отметить:

- При наличии профсоюза на предприятии Закон предусматривает, что кандидатуры Представителей трудового коллектива  выдвигает только профсоюз.
        - На деятельность Структуры Представительства Законом предусмотрено, что собственник направляет от 0.5 до 9 % от фонда оплаты труда. Как правило, в среднем отчисления составляют 4-5%.  Эти средства используются по собственному усмотрению местным профсоюзом, в том числе на оздоровление, культурно-физкультурную работу и т. д. Это огромные средства, которые имеет в своем распоряжении  местные профсоюзы на предприятии(аналог в Украине первичная профорганизация).
           - Что первичная профорганизация во Франции обладает мощными финансовыми средствами и при том за счет средств собственника. 
         - Что цивилизованный собственник не уничтожает социального партнера, а наоборот готов его поддерживать. Вместе с тем такая форма  "уважения" есть не, что иное как сильный рычаг давления на профсоюзы находящиеся на предприятиях.  Поэтому  все переговорные процессы профсоюзы ведут начиная с регионально-отраслевого уровня, так как вышестоящие структуры в финансовом плане не зависят от собственников и основой и деятельности является член профсоюза.

- Структуры Представительства при отсутствии профсоюза не наделены правом ведения переговоров и заключения и подписания коллективных договоров.

3.4. Система Социального партнерства между Федерацией и работодателями.

Взаимоотношения между профсоюзом и работодателями можно представить следующей схемой:

 В основу закладываются а) Нормативы Международных соглашений.
                                                    б) Трудовое законодательство Франции(Закон).
                                                    в)  Национальный договор.
                                                    г)  Отраслевой договор.
                                                    д)  Коллективный договор

 То есть пункты а) и б) и составляют костяк законодательной базы для заключения договоров, с учетом этой базы заключается Национальный договор.
         При заключении Отраслевого договора в основу закладываются нормативы Национального договора, с учетом отраслевой специфики. 
          Коллективный договор это 100 процентов Отраслевого договора плюс свои улучшающие нормативы. Принцип заключения колдоговора соответствует заключению контрактов. Кодоговор заключается без срока ограничения. С момента подписания колдоговор имеет силу Закона.
           За не выполнение договоров собственник может получить тюремное заключение
          4. О жизненном уровне членов профсоюза Federation   Confederee    "Force Ouvriere"  de   la  Metallurgie  -  FO  
       Зарплата состоит из:
              - общей; 
              - выплат:

        а)  за выслугу лет(от 3 до 15%);
                б)  за работу в сверхурочные часы;
                в)  премии за перевыполнение плана;
                г)  премии за отсутствие прогулов. 

Минимальная зарплата во Франции на национальном уровне соответствует 1111,63  евро в месяц.
         Месячный фонд рабочего времени  равен 151 час.
         Рабочая неделя состоит из 35 часов.

 20% от зарплаты  отчисляется на социальные выплаты.
         Подоходный налог составляет полторы месячной зарплаты в год.

            Примеры:

  1. "Сожем" (SAGEM) - производит радиоэлектронное оборудование(высокие технологии). Холдинг.
             В состав входит 21 завод, на которых работает 11226 тыс. трудящихся.
             64% акций имеют работники предприятий.
             Из них: 66,7% - мужчины, 33,3% - женщины. Рабочие - 27,3%, администрация - 14,2%, инженеры - 28%, менеджеры - 3,8%, технический персонал - 26,6%. Работают на предприятии менее 3-х лет - 22,3%,. от 4-х лет до 20 -35,6%, более 20 лет -41% 
             Рабочая смена: с 5,00 до 12,00 и с 12,00 до 18,00.

     Минимальная  зарплата на предприятиях составляет 1187 евро. Максимальная - 20830 евро.
             Зарплата по категориям: рабочий -1778е. (женщины - 1362е.), технические работники 2378е. (женщины - 1838е.), администрация - 2321е. (женщины - 1936е.), Квалифицированные работники - 4350 е.(женщины - 4247е.). 

            1. Шнайдер(Shneider) - производит электротехническое оборудование.
             В состав входит 23 завода, на которых работает 13000 тыс. трудящихся.
             Из них: 50,4% - мужчины, 49,6% - женщины. Рабочие - 39%, администрация - 36,4%, менеджеры - 6,5%,    

отвечающие за качество - 2,6%.
             Рабочая смена: с 5,00 до 12,00 и с 12,00 до 18,00.

    Средняя зарплата составляет 1500 евро.
             Зарплата по категориям: Рабочий -1500е, инженер -3800е. 
             Продолжительность отпуска 40 дней. 5-ь недель основной, 6 дней - дополнительно(4 дня бесплатных). 

    Оглавление

    На главную страницу