Затверджена

4 -м  з’їздом   профспілки

  «Радіоелектронмаш» України

ПРОГРАММА

діяльності Професійної спілки  на 2006-2010 роки

Програми діяльності Профспілки працівників радіоелектроніки та машинобудування, прийняті на І-ІІІ з'їздах Профспілки,  відіграли свою позитивну роль у трудовій, економічній, соціальній та духовній сферах життя членів Профспілки.

            Використовуючи наявний потенціал і можливості, Профспілка застосовувала різні форми і методи роботи, спрямовані на захист законних прав та інтересів працівників, що певною мірою сприяло поступовому підвищенню рівня якості життя.

Водночас гарантовані Конституцією,  законами України права на працю, її гідну оплату, охорону праці ще не забезпечують достатній життєвий рівень для кожного працівника та його сім’ї.

Враховуючи  умови, що склалися в економіці України та галузі, усвідомлюючи всю важливість подальшого посилення соціального захисту членів Профспілки та їх сімей Профспілка зосереджує стратегію і тактику своєї діяльності між з’їздами на наступних пріоритетних напрямках:

1.Забезпечення продуктивної зайнятості членів Профспілки:

·участь у розробці Державної політики зайнятості;

·сприяння введенню в дію норм Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” щодо соціального захисту частково безробітних;

·зменшення рівня прихованого безробіття  вдвічі;

·забезпечення відповідного зростання фактичної зайнятості працюючих на підприємствах і в організаціях, які нарощують обсяги виробництва, науково-дослідних робіт;

·сприяння системному виробничому навчанню, контроль за забезпеченням періодичного підвищення кваліфікації працівників не рідше, ніж один раз на 5 років;

·аналіз стану зайнятості, дотримання роботодавцями відповідного законодавства та галузевих домовленостей, недопущення масових звільнень;

·недопущення порушень визначеного законодавством порядку встановлення та зміни режиму робочого часу на галузевих підприємствах і в організаціях;

·здійснення упереджувальних заходів щодо недопущення на підприємствах і в організаціях не передбаченої чинним законодавством контрактної форми трудового договору з працівниками - членами Профспілки;

·реалізація всіх важелів профспілкового впливу та заінтересована участь в розробці і виконанні бізнес-планів, інноваційних проектів та програм, які на ділі сприяють розвитку виробництва і наукової діяльності галузевих колективів;

· контроль за здійсненням реструктуризації в галузі, реорганізації підприємств, заходів попередження банкрутства, а також процедури його провадження, ходу приватизації та роботи підприємств в післяприватизаційний період з метою захисту законних інтересів працівників - членів Профспілки.

2.В сфері оплати праці членів Профспілки:

·сприяння реформуванню системи оплати праці з метою забезпечення переходу від моделі “дешевої робочої сили” до моделі  “дорогої робочої сили”;

· контроль за реалізацією першочерговості виплати заробітної плати на умовах і в терміни, які передбачені чинним законодавством, угодами та колективними договорами;

· встановлення тарифних ставок, посадових окладів, доплат, надбавок і премій в межах, які не погіршують мінімальні галузеві гарантії і державні стандарти. Поступове підвищення середньої заробітної плати в радіоелектронній галузі до її середнього рівня по машинобудуванню країни;

·недопущення виникнення заборгованості із заробітної плати. Остаточна ліквідація протягом 2006 року наявної заборгованості із заробітної плати на основі активного застосування всіх законних форм і методів профспілкового впливу та тиску на роботодавців;

·контроль за станом використання на підприємствах механізму індексації та компенсації заробітної плати;

·участь у здійсненні заходів щодо упорядкування діючих норм і нормативів праці, систем матеріального заохочення з метою досягнення  70 відсоткової долі гарантованої тарифної частини в заробітній платі;

·зростання до 25 відсотків частки витрат на оплату праці в структурі загальних виробничих витрат;

· системний контроль за рівнями середньої заробітної плати, аналіз її відповідно до категорій працівників;

·сприяння встановленню мінімальної заробітної плати в країні та галузі на рівні, що не нижче, а у подальшому - перевищує законодавчо встановлений  прожитковий мінімум;

·зняття прямих і непрямих адміністративних засобів обмежень на зростання заробітної плати.

·контроль стану виконання договорів купівлі-продажу підприємств в частині зобов’язань покупця щодо термінів погашення заборгованості із заробітної плати перед працівниками.

3.В сфері виробничих відносин:

·контроль за зміною і реформуванням власності з метою забезпечення паритету інтересів власників і найманих працівників при розподілі отриманого прибутку;

·ініціювання і спільне з об’єднанням роботодавців домагання нормалізації державного регулювання економічних процесів та сприяння росту конкурентноздатності виробництва, економічного обмеження монополізму і залежності від імпорту, через гнучку податкову, бюджетну, інвестиційну, кредитну, фінансову, митну і промислову політику задля підйому та розвитку підприємств та зайнятості членів Профспілки в умовах вступу та членства країни в Світовій організації торгівлі;

·забезпечення участі представників профспілкових органів в розробці, затвердженні статутів підприємств та змін до них, роботі керівних на наглядових органів акціонерних товариств;

·участь в розробці на підприємствах і у відповідних департаментах і управліннях Мінпромполітики конкретних щорічних програм щодо стабілізації і розвитку галузевого виробництва;

·досягнення своєчасного взаємного обміну між роботодавцями і профспілковими органами необхідною інформацією про виробничо-господарську, фінансово-економічну та профспілкову діяльність.

4.В сфері правового захисту:
·всебічне сприяння встановленню правового партнерства, розвитку  паритетних відносин між роботодавцями та профспілковими органами на основі вітчизняних та міжнародних правових норм;

·участь в проведенні громадської експертизи проектів законів та інших нормативно-правових актів;

·контроль за дотриманням роботодавцями та їх об’єднаннями, органами виконавчої влади і місцевого самоврядування законних прав та інтересів членів Профспілки, своєчасне і відповідне реагування на кожний випадок їх порушень;

·при реформуванні трудового законодавства  активно відстоювати права та інтереси найманих працівників, недопускаючи послаблення їх соціальної захищеності;

·надання членам Профспілки безоплатної правової допомоги, представництво і захист їх інтересів на підприємствах, в організаціях, державних установах, комісіях по трудових спорах, судах тощо;

·контроль за дотриманням законодавства про працю, виконанням колективних договорів, Генеральної та Галузевої угод, взаємодія з державними інспекціями праці у захисті трудових прав членів Профспілки.

5.В сфері охорони праці:
· сприяння усуненню умов і причин виробничого травматизму та профзахворювань;

·активізація роботи інспекторів на громадських засадах та комісій (представників) організаційних ланок Профспілки з питань охорони праці. Участь в розробці і виконанні державної і галузевої програм з охорони праці;

· сприяння своєчасному проведенню атестації робочих місць, технічної експертизи обладнання, будівель та споруд на предмет подальшої їх експлуатації, вилучення з виробничого процесу застарілих небезпечних технологій;

· контроль за додержанням в шкідливих умовах праці законодавчо забезпечених або договірно врегульованих:

-відповідного режиму робочого часу;

-надання доплат та оплачених додаткових відпусток;

-надання пільгових пенсій;
· контроль за додержанням вимог промсанітарії та виробничого побуту;

·своєчасне забезпечення профілактичним харчуванням, про­ведення попередніх і періодичних медичних оглядів працівників, зайнятих на шкідливих і небезпечних роботах і виконання реко­мендацій за результатами медогляду;

· забезпечення працівників спецодягом, спецвзуттям та засобами колективного та індивідуального захисту;

· захист на виробничому рівні інтересів членів Профспілки в забезпеченні: своєчасності, повноти накопичення коштів соціального страхування, адресності та соціальної справедливості при їх розподілі та використанні;

·впровадження засобів матеріального заохочення за роботу без травм і аварій, впливового реагування на порушення норм та вимог охорони праці, технологічної дисципліни.

6.В сфері духовних, соціально-культурних прав та інтересів членів Профспілки, їх сімей. Сприяння реалізації гендерної та молодіжної політики:
· участь у розробці  і реалізації Державної комплексної програми збереження і подальшого розвитку об’єктів соціально-культурного та спортивного призначення, недопущення їх перепрофілювання при зміні форм власності, при переведенні їх на сучасні форми господарювання забезпечувати інтереси членів Профспілки та їх сімей;

· проведення фестивалів художньої самодіяльності, спартакіад;

· недопущення дискримінації жінок-членів Профспілки, забезпечення постійної уваги проблемам жінок, рівності їх прав з чоловіками;

· повсякденна турбота про жінок-матерів, багатодітних і малозабезпечених родин, передбачаючи в колективних договорах додаткові умови для забезпечення їх повноцінної зайнятості та гідної оплати праці;

· сприяння працевлаштуванню на галузевих підприємствах випускників галузевих навчальних закладів, оздоровленню дітей, учнів та студентів;

· виховання молоді, ознайомлення з історією та завданнями Профспілки;

· створення при профспілкових комітетах комісій з проблем жінок та молодіжних питань;

· заохочування до активної участі у профспілковій діяльності молоді та жінок, включати їх до резерву кадрів виборних профспілкових органів.

 Організаційно-фінансове зміцнення Профспілки:

· утвердження в практичній діяльності виборних профспілкових органів всіх рівнів обов’язкового і безумовного виконання статутних вимог і прийнятих рішень, забезпечення виконавської та фінансової дисципліни, посилення контрольних функцій;

· досягнення досконалої гнучкої організаційної структури Профспілки, виходячи з критеріїв ефективності, доцільності, раціональності, достатності та відповідності вимогам Закону України “Про профспілки, їх права та гарантії діяльності”, Статуту і Програми Профспілки;

· посилення ролі та важелів впливу Центрального та Виконавчого комітетів Профспілки на основі чіткої системності, послідовності, керованості щодо прийняття і реалізації рішень та персональної відповідальності керівників профорганів усіх рівнів за виконання прийнятих рішень, результати практичної роботи;

· сприяння залученню нових членів Профспілки та створенню нових первинних профспілкових організацій на підприємствах, організаціях та в установах всіх форм власності, де вони відсутні;

· укріплення територіальних органів Профспілки спеціалістами з питань соціально-економічного та правового захисту;

· посилення мотивації членства в Профспілці працівників на основі покращення матеріального стану, посилення захисту їх інтересів, безпеки та підтримки;

· акцентування практичної роботи Профспілки на місцевому виробничому рівні, на робочих місцях;

· всебічне заохочення до активної участі в профспілковій діяльності більшості членів Профспілки;

· зосередженість практичної діяльності Профспілки на досягненні головних завдань та повсякденна увага до вирішення поточних питань;

· розробка та реалізація Програми профспілкового навчання на 2006-2010 р.р.;

· проведення виїзних засідань Центрального та Виконавчого комітетів, проведення днів Профспілки в регіонах та на підприємствах;

· забезпечення своєчасного і в повному обсязі збору членських внесків у Профспілку, недопущення  виникнення заборгованості по ним;

· безумовне дотримування всіма профорганізаціями вимог Статуту щодо розміру відрахувань на діяльність профспілкових органів усіх рівнів;

· раціональне та більш ефективне використання коштів Профспілки. Поступове зменшення через колективно-договірне регулювання частки профспілкових коштів у витратах на утримання працівників закладів культури, спорту, оздоровчих установ, на цільову (нецільову) матеріальну допомогу;

· забезпечення своєчасного перерахування на культурно-масову, фізкультурну і оздоровчу роботу 0,3 і більше відсотків місячного ФОП;

·раціональне використання коштів міжнародних Проектів на статутну діяльність Профспілки;

·створення Фонду соціального захисту членів Профспілки;

·проведення регулярних перевірок та ревізій фінансової діяльності виборних органів Профспілки всіх рівнів;

·організація та вдосконалення системного навчання бухгалтерів, скарбників, голів та членів ревізійних комісій організаційних ланок Профспілки.

7.     Міжспілкова та міжнародна діяльність Профспілки:

· виборні органи Профспілки розвиватимуть ділові зв’язки з іншими профспілками та їх об’єднаннями, в тому числі:

· Федерацією профспілок України та її членськими організаціями;

· Міжнародною Федерацією Металістів як її суб’єкт;

· спорідненими профспілками Росії, Білорусі, Словаччини, Франції та інших;

· Профспілка на паритетних засадах встановлює і розвиває ділові стосунки з Федерацією роботодавців України і Союзом промисловців та підприємців України;

· розвиток міжспілкових та міжнародних стосунків передбачає:

- навчання профспілкових кадрів;

- обмін, залучення і використання набутого досвіду;

- спільне розв’язання широкого колу питань, що стосуються захисту соціально-економічних прав членів Профспілки, оздоровлення, дозвілля працівників, їх дітей, а також проведення солідарних акцій.

Завдання Профспілки по забезпеченню пріоритетних напрямків,

тактика діяльності

Головним напрямком стратегії і тактики дій Профспілки є реалізація загальнолюдських цінностей,  досягнення соціальної справедливості, гідного рівня життя членів Профспілки та їх сімей.

Принциповою основою діяльності Профспілки є рівноправність, взаємоповага, зваженість та паритет соціального діалогу, конкретизація цілей і завдань та урахування реальних сил і можливостей у прийнятті та реалізації рішень.

Основою паритетних відносин з роботодавцями є участь в укладанні і виконанні Генеральної, Галузевої, регіональних угод, колективних договорів.

У разі, коли партнери по соціальному діалогу: роботодавці та їх об’єднання  або органи державної виконавчої влади відмовляються вести переговори або у ході переговорів сторони не досягли домовленості чи компромісу виборні органи Профспілки з використанням механізму конструктивної опозиції застосовують всі передбачені законодавством засоби тиску, серед яких:  колективний трудовий спір;

 різні форми громадського протесту, зокрема: направлення заяв, звернень з відповідними вимогами на адресу виконавчої, законодавчої та судової влади; проведення зборів, мітингів, пікетів та демонстрацій; часткова або повна зупинка виробництва (страйк), залучення солідарної дії споріднених та інших профспілок, національних та міжнародних профспілкових об’єднань;

використання засобів масової інформації;

опротестування окремих дій опонентів шляхом позову до судових органів.

Побудова Профспілки має забезпечити:

консолідований характер та солідарність її дій, можливість домовленостей і консенсусу; не допущення пріоритету окремих  структур  над  загальними інтересами членів Профспілки.

 При визначенні своїх функцій, форм і методів практичної роботи Профспілка стоїть на позиціях загальних надбань міжнародного та національного профспілкового руху.

В кадровій роботі Профспілка орієнтує свій кадровий потенціал на сучасну модель діяльності, підготовку до цих умов профспілкових лідерів та працівників на основі вивчення, обміну та розповсюдження сучасного досвіду профспілкової роботи. Профспілка забезпечує профспілкові організації необхідними методичними та нормативними матеріалами, документами; створюватиме комп’ютерну мережу між організаційними ланками Профспілки та Інтернет-сайт Профспілки.